江西：集中整治礦產(chǎn)資源，特別是鎢、稀土、鋰等開發(fā)利用秩序

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3月10日，江西省政府辦公廳近日印發(fā)《全省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護開發(fā)利用專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》稱，通過集中整治礦產(chǎn)資源特別是鎢、稀土、鋰等保護性、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序，使得無證勘查開采、亂采濫挖、浪費礦產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境、非法占用耕地林地和自然保護地等違法行為，以及以環(huán)境治理、礦山修復、土地整理、工程施工等名義違法采礦行為得到有效遏制；非法轉讓礦業(yè)權、以采代探、圈而不探和越界開采等違法行為得到嚴肅查處，全省依法辦礦、依法管礦意識得到進一步增強。

《方案》要求，強化礦山開采全過程監(jiān)管。加強部門聯(lián)動，加強礦山開采全過程監(jiān)管，切實維護好全省礦產(chǎn)資源開采秩序。重點整治無證和證照過期、證照不齊勘查開采，超越批準范圍、不按批準的礦種開采、以采代探、破壞性采礦，非法轉讓采礦權以及以工程建設、生態(tài)修復名義變相非法采礦，采礦過程中污水、廢氣、粉塵和廢渣等超標排放，未落實水土保持措施，對周邊土壤造成污染，非法占用耕地、林地、草地、濕地和自然保護地等問題。加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，依法打擊涉礦違法犯罪行為。

《方案》提出，規(guī)范礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。依據(jù)有關法律法規(guī)，加強礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合監(jiān)管，重點整治礦山企業(yè)非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、使用民用爆炸物品；無證開采的礦產(chǎn)品進入流通領域；關閉、取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設、無證無照經(jīng)營等問題。

《方案》要求，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。開展礦產(chǎn)資源潛力評價和國情調查，全面掌握全省礦產(chǎn)資源儲量和開發(fā)潛力。加強科技創(chuàng)新、推廣應用先進技術，對低品位礦、難選冶礦、新型材料礦產(chǎn)資源加強綜合利用，提升礦產(chǎn)品研發(fā)水平，完善礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品供應保障能力，保障供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全，推動資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。重點排查資源端礦產(chǎn)保障供給不足、后備基礎不牢，冶煉端高污染、高耗能、高耗水，材料端創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，循環(huán)利用端發(fā)展滯后等問題，整治影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等問題。

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