多部門出臺措施挖掘縣鄉消費潛力 大宗商品消費下鄉成發力點

隨著城鎮化持續推進、數字技術快速發展，我國縣鄉逐步形成新的消費力量、消費方式、消費場景。加強縣域商業建設、促進農村消費正成為促消費的重要抓手。商務部在近日的例行新聞發布會上表示，上半年，商務部會同財政部、國家鄉村振興局共同組織實施了縣域商業建設行動，支持各地加快補齊農村商業設施短板，擴大農村電子商務覆蓋面。

建設村級便民商店6.5萬個

數據顯示，我國縣域常住人口約7.4億人，鄉鎮和村兩級消費市場占全國總體消費市場的38%。加強縣域商業體系建設，是全面推進鄉村振興的重要內容。

商務部新聞發言人束玨婷表示，上半年，全國建設改造縣級物流配送中心69個、村級便民商店6.5萬個。同時，各地積極探索創新，形成了一批好經驗好做法。

束玨婷表示，下一步，商務部將會同有關部門繼續加大工作力度，指導地方以渠道下沉為主線，以縣鄉為重點，以數字化、連鎖化、標準化為手段，加快補齊基礎設施和公共服務短板，推動完善縣域商業體系。一是加快縣域商業數字化轉型。推動農村傳統商貿企業拓寬線上線下營銷渠道，打造消費服務的新模式新場景。推動電子商務與休閑農業、鄉村旅游等融合，強化數字賦能，促進產業發展和農民增收。二是促進縣域商業連鎖化發展。引導大型連鎖流通企業下沉，改造一批縣城綜合商貿服務中心、鄉鎮商貿中心、村級便利店，發展購物、餐飲、娛樂等多種業態，吸引市民下鄉和農民進城(縣城)消費。三是提高縣域商業標準化水平。堅持高質量發展，鼓勵日用消費品、家電、家居等品牌企業下沉供應鏈，提供直供直銷、集中采購、共同配送等服務，增加優質供給，推動城鄉居民共享品質消費。

挖掘縣鄉消費潛力

國家統計局最新公布的數據顯示，上半年，農村居民人均可支配收入實際增長4.2%,農村居民人均消費支出實際增長4%，均高于城鎮居民的數據。這意味著縣域、農村消費潛力很大。近期，多部門的促消費舉措都對挖掘縣鄉消費潛力作出部署，其中新能源汽車、建材、家電等大宗商品消費下鄉成為重要發力點。

工信部等四部門聯合組織開展2022年新能源汽車下鄉活動，活動時間為5月至12月。據悉，參與此次活動的新能源汽車品牌達52個、車型100多款，一些企業推出適合農村使用的電動商用車、面包車等車型。

建材、家電等領域也成為本輪下鄉重點。此前六部門聯合發布的《關于開展2022年綠色建材下鄉活動的通知》提出，鼓勵有條件的地區對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息;鼓勵企業、電商、賣場等讓利于民，助推綠色消費等舉措。

近期，國務院常務會議指出，要加快釋放綠色智能家電消費潛力。在全國開展家電以舊換新和家電下鄉，鼓勵有條件地方予以資金和政策支持。同時支持發展廢舊家電回收利用，提升信息網絡、電力等基礎設施對家電消費的支撐能力。

各地推進縣域商業建設

各地縣域商業建設、拉動農村消費方面也在加速推進。

遼寧省商務廳等17個部門聯合印發了《遼寧省加強縣域商業體系建設促進農村消費實施方案》，從完善縣域商業流通網絡、加強市場主體培育、豐富農村消費市場等方面入手，制定了30項重點任務，實現農民增收與消費提質良性循環。

四川近日印發《縣域商業體系建設行動實施方案(2022年—2025年)》，提出到2025年，四川縣城綜合商貿服務中心數量不少于400個，鄉鎮商貿站數量不少于2200個，新設和升級改造村級商業網點不少于10000個，每個行政村原則上應至少有1家農村便利店，經營農產品的公益性市場地市級覆蓋率超過全國同期水平。

廣東正加快完善農村電商產業體系，抓好全省53個電商進農村示范縣建設，推動電商新模式向農村普及。今年，廣東把激活農村消費作為消費擴容提質的重點抓手，實施縣域商業建設行動，充分釋放農村消費潛力。

寧夏提出將從健全農村流通網絡、提高農產品流通效率、降低農村商業運營成本、培育農村市場主體四個方面發力，增加城鄉優質商品和服務供給，構建全區縣域商業體系，計劃到2025年，新建或改造縣城綜合商貿服務中心18個、縣級物流配送中心18個、鄉鎮商貿中心120個以上，改造提升村級便民商店2000個。(陳辰)

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