沙特阿拉伯如今有多重視與中國(guó)的合作,從本屆夏季達(dá)沃斯論壇沙特代表的人數(shù)和級(jí)別就可以看出。
第十四屆夏季達(dá)沃斯論壇6月27日在天津開(kāi)幕,據(jù)報(bào)道沙特派出了高規(guī)格的代表團(tuán)。代表團(tuán)由沙特經(jīng)濟(jì)和規(guī)劃大臣費(fèi)薩爾·易卜拉欣(FaisalAlibrahim)以及通信和信息技術(shù)大臣阿卜杜拉·斯瓦哈(AbdullahAlswaha)率領(lǐng),包括六位大臣和副大臣,總?cè)藬?shù)達(dá)到24人。
上一次線下的夏季達(dá)沃斯論壇還是在2019年7月在大連舉辦的,據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者當(dāng)時(shí)觀察,鮮有沙特人的身影。時(shí)隔4年,沙特對(duì)于和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作有了更新的積極認(rèn)識(shí)。
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復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)告訴第一財(cái)經(jīng)記者,當(dāng)前中沙關(guān)系日趨緊密,政治互信顯著加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)合作訴求快速增強(qiáng),除了在雙邊貿(mào)易領(lǐng)域的重要性之外,沙特希望在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面尋求中國(guó)的支持。
中沙經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域超乎想象
沙特是20國(guó)集團(tuán)(G20)中唯一的阿拉伯國(guó)家,是中東地區(qū)的最大經(jīng)濟(jì)體之一,在中東地區(qū)具有重要影響力。
今年3月10日,在中國(guó)的斡旋下,沙特和伊朗在北京握手言和,結(jié)束了自2016年以來(lái)的嚴(yán)重對(duì)立,消息傳出后震撼了整個(gè)國(guó)際社會(huì)。
此后在3月28日,沙特內(nèi)閣又批準(zhǔn)了關(guān)于成為上海合作組織對(duì)話伙伴國(guó)的備忘錄,再度引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。兩國(guó)在政治上的互信進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展。
而此次參加夏季達(dá)沃斯的沙特兩位帶隊(duì)大臣,其實(shí)對(duì)中國(guó)事務(wù)也并不陌生,此前均在講話中展現(xiàn)出其對(duì)沙特和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和發(fā)展有著很深的認(rèn)識(shí)。
費(fèi)薩爾·易卜拉欣在2022年5月就對(duì)媒體表示,就能源領(lǐng)域,中國(guó)是“非常重要的客戶”,沙特致力成為中國(guó)可靠的能源供應(yīng)商,兩國(guó)還正在基礎(chǔ)設(shè)施、物流和制造業(yè)等領(lǐng)域探索合作機(jī)會(huì)。
而阿卜杜拉·斯瓦哈則在2022年11月表示,中國(guó)和沙特的關(guān)系正處于歷史上最好的時(shí)期,兩國(guó)在數(shù)字領(lǐng)域合作緊密。就他所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,他表示沙特是全世界電競(jìng)市場(chǎng)發(fā)展最快的國(guó)家之一,中國(guó)電競(jìng)企業(yè)在沙特的投資項(xiàng)目有助于沙特成為全球電競(jìng)行業(yè)中心。
上述兩位大臣在論述時(shí),都表示了能源對(duì)于中沙經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要性。在2022年,沙特是中國(guó)最大的石油供應(yīng)國(guó),中國(guó)則是沙特最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)和沙特在2022年的雙邊貿(mào)易額為1160.4億美元,同比增長(zhǎng)32.9%。而同期美國(guó)和沙特的雙邊貿(mào)易額僅為347億美元。
當(dāng)前,沙特正在推進(jìn)“2030愿景”,其核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。希望能和中國(guó)在傳統(tǒng)的能源領(lǐng)域之外進(jìn)行投資合作,包括旅游、制造、教育等諸多領(lǐng)域。
就在不久前,中阿合作論壇第十屆企業(yè)家大會(huì)于6月11日至12日在沙特首都利雅得舉行,會(huì)議期間中阿之間簽署了價(jià)值100億美元的30項(xiàng)投資協(xié)議,涉及可再生能源、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、供應(yīng)鏈、旅游和醫(yī)療保健等各個(gè)領(lǐng)域。
據(jù)沙特媒體報(bào)道,沙特投資部與一家中國(guó)出行科技公司簽署了一項(xiàng)價(jià)值56億美元的協(xié)議,計(jì)劃成立從事汽車研發(fā)、制造與銷售的合資企業(yè)。沙特ask集團(tuán)和中國(guó)地質(zhì)礦業(yè)總公司也簽署了一份價(jià)值5億美元的合作協(xié)議,允許中國(guó)企業(yè)在沙特開(kāi)采銅礦。
沙特阿拉伯工業(yè)和礦產(chǎn)資源大臣班達(dá)爾·胡拉耶夫在企業(yè)家大會(huì)期間表示,沙中合作機(jī)遇廣闊,前景光明。沙特工業(yè)和礦產(chǎn)資源部設(shè)立了專門(mén)團(tuán)隊(duì)面向中國(guó)招商引資。沙方將充分發(fā)揮其資源稟賦優(yōu)勢(shì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),為包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)家提供良好的投資環(huán)境。
沙特外交大臣費(fèi)薩爾11日表示,此次會(huì)議“加強(qiáng)和鞏固了阿中歷史友誼、建設(shè)共同未來(lái)的機(jī)會(huì),將我們帶入新時(shí)代,最終造福各國(guó)人民,維護(hù)世界和平與發(fā)展”。
對(duì)于日益加深的中沙經(jīng)貿(mào)合作,鄒志強(qiáng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示,一方面,中國(guó)是沙特最大貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易創(chuàng)新高,中國(guó)對(duì)沙特經(jīng)濟(jì)貿(mào)易穩(wěn)定的重要性進(jìn)一步突顯。
他還強(qiáng)調(diào),另一方面,沙特希望加強(qiáng)投資技術(shù)合作,吸引中國(guó)投資,特別是在經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游、衛(wèi)生健康、物流等領(lǐng)域引入中國(guó)投資,獲得中國(guó)支持。
發(fā)展“新石油”也離不開(kāi)中國(guó)
“在20世紀(jì)20年代,大家因?yàn)槭投鴣?lái)沙特;在21世紀(jì)20年代,大家因?yàn)槁糜味鴣?lái)沙特。旅游業(yè)是(沙特的)新石油”,沙特旅游局的首席執(zhí)行官法赫德(FahdHamidaddin)在今年5月如是說(shuō)。
旅游和石油確有很多相似之處,兩者在很大程度上需要有自然資源的稟賦,同時(shí)后期的投資對(duì)于行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)也至關(guān)重要。
為此,沙特旅游大臣艾哈邁德·哈提卜(AhmedAlKhateeb)在中阿合作論壇第十屆企業(yè)家大會(huì)上表示,未來(lái)十年沙特將投資超8000億美元以發(fā)展旅游業(yè)。在大會(huì)期間,沙特與中國(guó)的旅行社簽訂了26份協(xié)議。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副研究員包澄章向第一財(cái)經(jīng)記者表示,俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),國(guó)際能源價(jià)格飆升使沙特能源收入大幅增加,短期內(nèi)為沙特發(fā)展旅游業(yè)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了充足的資金來(lái)源。
沙特地處連接歐、亞、非三大洲的十字路口,旅游資源豐富,獨(dú)特性明顯。在自然風(fēng)景方面,沙漠風(fēng)光壯闊,海岸線綿延,離岸海島眾多。在人文景觀方面,古文明遺跡和伊斯蘭文化遺跡、古絲綢之路遺跡等文化遺產(chǎn)豐富。
但長(zhǎng)期以來(lái),沙特并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一“新石油”富礦,很多國(guó)內(nèi)旅游景點(diǎn)基本處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài),完備的旅行服務(wù)體系尚未建立。朝覲和商旅曾是沙特旅游產(chǎn)業(yè)的主要部分,而休閑、度假、娛樂(lè)旅游幾乎空白。
在2016年提出的“2030愿景”中,沙特將文娛旅游產(chǎn)業(yè)確定為經(jīng)濟(jì)多元化的一大支柱。為此,沙特成立了旅游部、旅游局和旅游發(fā)展基金,并最終在2019年開(kāi)放了此前在其國(guó)內(nèi)聞所未聞的“旅游簽證”,此后沙特旅游業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展。
在首批開(kāi)放旅游簽證的49個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,中國(guó)名列其中。艾哈邁德·哈提卜在2022年就表示,“中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于包括沙特阿拉伯在內(nèi)的世界各國(guó)都是最重要、最具潛力的市場(chǎng)之一。”在2023年3月,沙特阿拉伯旅游局還啟動(dòng)了在中國(guó)的首次路演,向中國(guó)民眾介紹沙特的旅游景觀。
包澄章告訴第一財(cái)經(jīng)記者,除了經(jīng)濟(jì)因素外,沙特大力發(fā)展旅游業(yè)也是完善國(guó)家形象的重要措施。以旅游業(yè)展現(xiàn)沙特歷史遺產(chǎn)和文化景觀,促進(jìn)沙特與世界其他國(guó)家的民間交往,打破外界對(duì)沙特文化保守、落后的偏見(jiàn)和刻板印象。
對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展沙特有著很高的期待。根據(jù)“2030愿景”,到2030年沙特將每年接待1億人次游客,創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),旅游業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將從現(xiàn)在的3.2%提高到10%。
不過(guò)包澄章也提醒說(shuō),沙特旅游業(yè)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、與周邊國(guó)家同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、旅游和服務(wù)業(yè)專業(yè)人才匱乏、城市和沙漠地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不平衡等一系列挑戰(zhàn),雄心與能力錯(cuò)配的問(wèn)題也不容忽視。
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