連云港自貿(mào)片區(qū)開啟“加速跑”模式 正全面深化改革創(chuàng)新

從2013年“一帶一路”倡議首個實體項目中哈(連云港)物流合作基地簽約落地，到2019年江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)掛牌運行，再到如今一趟趟從連云港駛出的中歐班列串起古絲綢之路沿線的美景和人民，擁有花果山的連云港，正在以開放為筆，書寫著現(xiàn)實版的“西游記”。

“獲批三年來，我們‘一體兩翼’組合大港格局全面拉開，全省首條30萬噸級深水航道全面建成，30萬噸級原油碼頭建成投用，主港區(qū)40萬噸礦石碼頭被納入國家布局，多式聯(lián)運運輸體系不斷完善。”連云港市委常委、連云港片區(qū)管委會主任商振江介紹，連云港港口吞吐量連續(xù)三年保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，今年前7個月，港口吞吐量、集裝箱量分別達(dá)1.6億噸、288.2萬標(biāo)箱，其中車輛出口突破10萬輛大關(guān)的時間比去年提前2個月，汽車滾裝出口量排名全國前三。

3年來，連云港片區(qū)“一帶一路”合作標(biāo)桿示范效應(yīng)顯現(xiàn)，“兩基地一班列”經(jīng)營質(zhì)效不斷提升，西向合作持續(xù)深化。商振江表示，新亞歐國際陸海聯(lián)運通道自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟的常態(tài)化運行，推動了河南、陜西、安徽等自貿(mào)試驗區(qū)的片區(qū)及霍爾果斯、阿拉山口的聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同開放。國際班列線路不斷拓展，中亞五國、中吉烏、中蒙、中俄、中土(跨里海)、中歐等6條班列精品線路覆蓋104個國際貨運站點，已形成至土耳其等黑海沿岸國家和至德國等沿線國家的南北兩條通道?；魻柟?mdash;東門無水港累計換裝量占全國進出境中歐班列換裝量近1/5。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，連云港國際班列累計開行456列，同比增長30.5%，穩(wěn)居江蘇省第一。中哈物流基地貨物進出庫量突破259萬噸，同比增長13.8%;集裝箱進出場量15.1萬標(biāo)箱，同比增長24.5%。上合物流園完成物流量3453.86萬噸，同比增長33%，對外開放功能進一步完善。

開放和創(chuàng)新齊飛，連云港片區(qū)的發(fā)展開啟了“加速跑”模式。“我們在連云港片區(qū)啟動了首單保稅與出口貨物混拼業(yè)務(wù)，此項業(yè)務(wù)滿足了客戶對小額商品過境及出口中亞的需求，有效整臺利用鐵路資源，大幅度降低了運輸成本。”連云港中哈國際物流有限公司副總經(jīng)理孔祥偉告訴記者，“保稅+出口”貨物集裝箱混拼業(yè)務(wù)，即保稅進口到國內(nèi)復(fù)出境的貨物與國內(nèi)一般貿(mào)易出口貨物拼裝在同一個集裝箱內(nèi)進行發(fā)運的運輸方式，按照中歐班列現(xiàn)行做法，境內(nèi)保稅轉(zhuǎn)口離境貨物與國內(nèi)一般貿(mào)易出口貨物不可同箱混拼，必須分別裝箱、按照鐵路配載要求配成整車皮才能發(fā)運，這一定程度上影響了國際班列的裝箱發(fā)運效率，增加了企業(yè)運輸成本和等待時間。連云港片區(qū)聽取企業(yè)訴求，立足創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管方式，促進國際運輸便利化，探索推出了該模式，截至目前，已發(fā)運總計44票171.044立方米保稅貨物，累計貨值1770931.51美元，為企業(yè)至少節(jié)約134582.2美元的運輸成本。

連云港港口控股集團港航發(fā)展部副部長王宇光在接受采訪時表示，中歐班列“保稅+出口”貨物集裝箱混拼模式平均可為企業(yè)節(jié)省76%的運輸成本。與此同時，連云港片區(qū)的各項創(chuàng)新措施也為企業(yè)帶來了實惠：“互聯(lián)網(wǎng)+”公路運力交易平臺模式為貨主提供“門到門”一攬子解決方案，業(yè)務(wù)市場拓展至沿海多個港口，延伸了港口供應(yīng)鏈;口岸國際班列時效分析系統(tǒng)提升班列發(fā)運效率，國際班列整體通關(guān)時間壓縮30%以上;國際班列集裝箱“船車直取”模式促使集裝箱過境效率提升75%，企業(yè)轉(zhuǎn)運、倉儲等成本費用節(jié)約60%;進口糧食“邊卸邊檢邊裝”節(jié)約時間成本、運輸成本分別達(dá)87.5%、60%;鐵水聯(lián)運“一次委托、一口報價、一次結(jié)算、一單到底”提高逾40%的效率;國際集裝箱拼箱業(yè)務(wù)“先報后裝”確保船期貨物100%按期發(fā)運。

下一步，連云港片區(qū)將全面深化改革創(chuàng)新，持續(xù)開展“壓力測試”。據(jù)商振江介紹，連云港片區(qū)致力成為內(nèi)外聯(lián)動新標(biāo)桿，將圍繞“樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港”的目標(biāo)定位，大力提升港口功能。加強口岸通關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善“單一窗口”功能，健全集疏運體系，加大連云港港與霍爾果斯、阿拉山口、喀什、二連浩特“一港四通道”建設(shè)。完善“兩基地一班列”承載能力，探索實施高度開放的國際運輸管理，在國際船舶登記、船舶保稅維修、國際中轉(zhuǎn)集拼等方面加強探索和政策落地。持續(xù)爭取國際郵件互換局(交換站)、整車進口口岸等開放資質(zhì)。立足在大宗商品集散、消費品分撥雙向發(fā)力，以生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)為切入點，延伸布局貿(mào)易、結(jié)算等高價值環(huán)節(jié)，打造面向共建“一帶一路”國家的進出口貨物集散基地和商品交易展示中心。

標(biāo)簽： 連云港自貿(mào)片區(qū) 加速跑模式 改革創(chuàng)新 陸海通道上的新篇章