WTO總干事警示：無法承受沒有任何可交付成果的MC13

世貿組織（WTO）總干事伊維拉警示，鑒于當前全球形勢，“我們無法承受沒有任何可交付成果的WTO第十三屆部長級會議（MC13）。”

“世界寄希望于WTO。 為了取得成果，必須在雄心和實用主義之間找到適當的平衡。”她在19日表示。

日前WTO發布的年度《全球貿易數據與展望》報告顯示，2023年全球貨物貿易量將增長1.7%，高于去年10月預測的1%，不過該增速低于2022年的2.7%。

(資料圖)

伊維拉說，WTO成員需要通過投資多邊合作和為世界面臨的經濟挑戰提供解決方案，促進全球貿易增長。WTO經濟學家在上述年度預測中預測的全球貿易放緩“應該引起我們所有人關注”。

全球貿易增速同比放緩怎么辦

WTO在上述報告中稱，2023年全球貿易增長仍將低于平均水平，預計受俄烏沖突、居高不下的通脹、緊縮貨幣政策和金融市場不確定性的影響，繼2022年增長2.7%之后，今年全球商品貿易量預計將增長1.7%。

按照WTO貿易預測，按市場匯率計算，2023年全球實際國內生產總值（GDP） 增長率為2.4%。貿易和GDP增長的預測均低于過去12年的平均水平（分別為2.6%和2.7%）。

此前，2022年全球貿易額增長2.7%，低于WTO在2022年10月份預測的3.5%，其原因在于2022年第四季度環比降幅大于預期，拖累了全年增長。

有幾個因素導致了經濟下滑，包括全球大宗商品價格上漲、為應對通脹而收緊貨幣政策等。值得注意的是，去年的貿易增長結果符合WTO在2022年3月關于俄烏沖突初步報告中設置的2.4%至3.0%的基線情景，且遠高于貿易僅增長0.5%的更為悲觀的情景。

好消息是，國際市場仍然廣泛開放。譬如，WTO上個月發布的一項后續研究，記錄了脆弱的經濟體如何能夠通過尋找替代產品和供應商來彌補因沖突而中斷的基本食品供應。

WTO在這份研究中發現，全球貿易的穩定性在全球供應鏈中表現得也很明顯，2022年第二季度中間產品貿易同比增長4%就證實了這一點。

在總結過去一年的貿易時，WTO發現，受俄烏沖突嚴重影響的產品貿易和受影響最大國家的貿易具有顯著彈性。同時，受俄烏沖突影響較大的商品，價格漲幅低于沖突開始時的預期。在受沖突影響最嚴重的產品中，鈀金價格上漲了4.4%，玉米價格則上漲了24.2%。

“從長遠來看，經濟增長放緩將意味著世界各地人民的生活水平和機會降低。”伊維拉此次表示，“重要的是將數字貿易內部化，并變為新的增長來源，確保我們（為貿易）提供有利的環境、公平的競爭環境和繁榮發展的規則。”

近期，伊維拉在接受外媒采訪時，也表達了對數字貿易規則的改革更有希望的看法。她表示，在疫情期間，數字貿易的增長是“驚人的”。從2020-2022年，數字貿易增長了四分之一，達到每年3.8萬億美元，占所有貿易的13%。

值得注意的是，WTO對2023年貿易增長1.7%的預測高于去年10月所作出的1.0%的預測。

WTO解釋道，上調全球貿易增長預期的“關鍵因素”是中國不斷優化調整防疫措施，這有助于釋放消費需求，促進國際貿易增長。

在近期接受新華社采訪時，伊維拉表示，作為發展中經濟體的重要貿易伙伴，中國不斷優化調整防疫措施有助于全球貿易增長。

伊維拉認為，中國經濟政策不僅可以拉動國內消費，也有助于促進全球貿易復蘇。中國在全球貿易體系內“舉足輕重”，中國在貿易方面的良好表現也將促進其他國家和地區，特別是發展中經濟體經貿發展。

“無法承受沒有任何可交付成果的MC13”

此次，伊維拉重點強調了目前MC13的籌備情況。

“我們還應該確保我們在全球合作的多邊舞臺上發揮作用，為人們提供服務。我們在MC12（2022年6月世貿組織第十二屆部長級會議）上做到了這一點，我知道我們可以再次做到這一點。”她表示，“作為為164個成員之間的貿易關系提供框架的多邊組織，我們有責任為世界面臨的經濟挑戰提供解決方案。”

2024年2月，WTO各方將在阿拉伯聯合酋長國阿布扎比舉行MC13。對此，她表示MC13“是即將到來的重要機遇”。

對于MC13之前各方談判的內容和步伐，她敦促“確實需要有更大的緊迫感”。

她警告說：“雖然我們在WTO機構中的活動有所增加是件好事，但我們不應讓自己陷入一種簡單無限期的技術工作模式。”

“坦率地說，我們必須行動起來。如果想在MC13上取得成功，我們必須真正開始就實質內容進行談判。”伊維拉表示，考慮到WTO貿易談判委員會下一次會議將于7月舉行，她鼓勵各方成員充分利用下次會議前的兩個半月時間進行溝通。

“共識不可能在一夜之間建立起來，如果我們不戲劇化我們在日內瓦的工作，我們就無法使部長們的工作去戲劇化。”伊維拉說，“我不想在7月時說，盡管各方都在努力，但我們仍然相距甚遠。所以，你有責任交付。”

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