動態：社論：科技創新共同體機制建設需多方合作發力

2022浦江創新論壇30日在上海閉幕。論壇期間，長三角科技創新共同體建設辦公室發布了《長三角科技創新共同體聯合攻關合作機制》（下稱“合作機制”）等3項政策文件。這將在長三角區域科技創新的規劃制定、聯合攻關、國際合作、專家共享、成果轉化等方面起到積極的推動作用，同時也會對全國整個科研創新的“合作”方面提供借鑒。

長三角科技創新共同體由科技部會同長三角三省一市共同建設。自去年5月成立長三角科創共同體建設辦公室以來，已經起到了在相關領域同頻共振的重要作用。

這表現在大型科學儀器跨省市共享、科技成果轉移轉化、科技資源共享服務等諸多方面。2021年長三角地區共同承擔國家重點研發計劃的項目數和金額均超過四地獲批總量的75%。

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這還僅僅是個開始。上述浦江創新論壇上發布的《三省一市共建長三角科技創新共同體行動方案(2022—2025年)》（下稱“行動方案”）顯示，到2025年，長三角科技創新共同體創新策源能力要全面提升，若干優勢產業要加快邁向世界級產業集群，區域一體化協同創新體制機制基本形成，初步建成具有全球影響力的科技創新高地。

為此，長三角科技創新共同體要在包括國家戰略科技力量合力培育行動、產業鏈創新鏈深度融合協同推動行動、創新創業生態攜手共建行動、全球創新網絡協同構建行動以及協同創新治理體系一體化等方面積極努力。

長三角科技創新共同體不是一個區域性組織，也不是單純著眼于為長三角區域的高質量發展提供動力，而是要充分發揮長三角作為國家重要戰略科技力量方面的引領作用，圍繞關鍵技術協同攻關等加強創新資源跨區域跨領域配置和協同。

長三角科技創新共同體是一個平臺。在這個平臺上，所有具備優勢的科研團體、企業都可以加入進來。上述論壇上的消息，所有相關主體都可以通過長三角一體化科創云平臺去查詢并揭榜，平臺能實現科技資源“一鍵查”、政策協同“一起辦”、科創數據“一屏觀”。

長三角科技創新共同體不局限在國內，更要走向全球，要實現科技創新共同體機制建設的國內國際雙循環。

按照上述“行動方案”，到2025年，長三角要初步建成具有全球影響力的科技創新高地。這就需要吸引更多全球高端科研機構和具有先進技術的企業加入這一共同體。

數據顯示，今年前7個月，我國高技術產業實際使用外資同比增長32.1%，外國投資者瞄準新技術、新機遇，加速在華投資布局。上述論壇上也遴選了20家企業對高端技術的“急迫需求”，面向全球發出“揭榜任務”。

機構和平臺建設相對容易，完善投入渠道等機制建設則更加重要。

按照上述“合作機制”要求，今后，要構建政府、企業、投融資機構等共同參與的多元投入體系，推動企業成為技術創新決策、科研投入、組織科研和成果轉化的主體，發揮財政資金示范引導作用；通過中央和地方共同投入資金，加強對聯合攻關任務的資助，并納入國家科技管理信息系統進行指導，提升財政資金使用效率。

總之，長三角科技創新共同體的建立和發展為我國的科技創新提供了一條重要發展途徑，方向要明確，起點要高、路徑要清晰，要集中力量在關鍵技術上協同攻關。要做到協同，就要在科技資源整合合作渠道、資金投入、分配機制等方面做出更多有益的探索。

標簽： 科技創新