環球熱點評！攻克建筑這個隱形“碳排放大戶”，上海準備這樣做

建筑也有“碳排放”？事實上，建筑一直都是隱形的“碳排放大戶”。根據聯合國環境規劃署數據，2021年建筑及施工產生的二氧化碳排放量占全球總排放量的37%，比交通系統的23%高出許多，是溫室氣體最主要的來源之一。

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作為中國踐行低碳城市的引領者，上海今年4月份到8月份期間，密集發布了《上海市資源節約和循環經濟發展“十四五”規劃》《上海市能源發展“十四五”規劃》等指導文件，對上海超低能耗建筑建設、既有建筑節能改造規模、建筑可再生能源利用等城市低碳發展提出了相應目標和要求。

針對建筑領域如何實現“雙碳”目標的第一步：碳達峰，上海于7月28日公布的《上海市碳達峰實施方案》給出了具體的實施路徑。

據上海市節能減排中心副總經理、上海碳達峰碳中和戰略與技術研究院負責人李亮介紹：“十四五”期間，上海的五大新城、臨港新片區、長三角示范區、崇明世界級生態島等區域全面執行超低能耗建筑標準，將建設超過800萬平方米的超低能耗建筑。“十五五”期間，上海全市新建居住建筑執行超低能耗建筑標準的比例將達到50％，規模化推進新建公共建筑執行超低能耗建筑標準。到2030年，全市新建民用建筑全面執行超低能耗建筑標準。此外在既有建筑改造方面，將完成既有建筑節能改造8000萬平方米以上。其中，平均節能率15％及以上的建筑面積達到600萬平方米。

在建筑能源結構優化方面，上海2022年起新建公共建筑、居住建筑和工業廠房將至少使用一種可再生能源。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到10％；到2030年，進一步提升到15％。2022年起新建政府機關、學校、工業廠房等裝光伏的屋頂面積比例不低于50％。到2025年，公共機構、工業廠房建筑屋頂光伏覆蓋率達到50％以上；到2030年，實現應裝盡裝。

不過，要想在上海這樣的超大城市實現建筑領域的節能減排目標，在建科集團資深總工程師徐強看來，仍有幾大難點需要重視。

他表示，首先是能源依賴，上海建筑密度比較高，主要是高層建筑，可用來布置可再生能源的場地比較有限；其次是減碳的路徑依賴，目前在碳達峰階段，或者說碳達峰以后的一段時期，都是以節能為優先，在新的能源系統出現之前如何盡可能做好節能值得思考；第三是存在政策依賴，因此需要引導市場積極參與，或者說促進產業的轉型，節能減排才有可持續性。

和其他產業一樣，建筑系統也可以通過碳減排、碳補償兩種途徑實現碳中和。對于實現超大型城市節能減碳模式的長遠發展，徐強認為，首先是規劃引領，要注重城市功能空間的集約有效利用，比如如何更好地推動產城融合，通過利用不同的網格實現大的城區功能的提升，讓城區更加貼近居住者工作和生活的方式。

此外，采用建設材料方面，應設法通過市場引導，利用需求側的影響，倒逼供應端推進綠色低碳建設，減少建筑材料在制造過程中產生的大量碳排放。

徐強舉例說：“譬如廠家生產出的產品碳排放高，作為需求方可以不用該類產品，這樣廠家就必須進行產品升級。這也是我們作為一線城市，產品使用端對全國實現雙碳目標的一種貢獻。”

與此同時，就產業發展來看，徐強認為，雙碳目標下的建筑領域在推動傳統產業轉型和催生新興科技產業方面大有可為，“比如，通過智慧感知和高速算力支持下的人工智能的新算法，可以對一些比較復雜的建筑的能源使用，進行更加精準的調控；或者利用智慧能源系統對建筑能源進行托管，雖然目前這方面我們處于起步階段，但未來完全可以通過技術升級和創新，大大緩解能源利用效率不高等困境。”

徐強介紹，要在建筑領域實現“雙碳”目標，其實是一個全生命周期的理念。從建筑材料的獲取，到后續的施工建設設計，包括規劃、運營管理等環節都涉及如何利用能源和減碳這一問題，所以需要用全生命周期的理念去看待，盡可能地把能耗和碳排放壓縮下來。同時，節能降碳也需在滿足人的需求和社會發展的基礎上，科學合理循序漸進，不搞一刀切、運動式降碳。

李亮總結到，“十四五”時期，上海應以提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發點，推動建筑領域的綠色低碳和高質量發展。結合上海的城市發展規律及區域特點，全方位打造低碳建筑的理念與體系，促進建筑領域降碳、提質、增效，提高城市軟實力，打造上海名片。以長三角區域一體化發展為契機，發揮上海在低碳生態城區領域示范引領作用，助力“創新之城、人文之城、生態之城”的建設。

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