劉烈宏：今年提速降費將從“普惠降費”轉向“精準降費”

記者從19日舉辦的國務院政策例行吹風會上獲悉，今年網絡提速降費工作的重點方向將從網絡“覆蓋普及”向“提速提質”轉變，從“普惠降費”向“精準降費”轉變，包括有序推動5G網絡按需建設和深度覆蓋，面向中小企業用戶、農村脫貧戶繼續實施精準降費，嚴查“強推5G套餐”等。此外工信部將加快民營企業進入寬帶接入市場商用化進程，通過引入競爭促進資費下降。

工信部副部長劉烈宏在會上表示，自2015年網絡提速降費實施以來，五年來，固定寬帶單位帶寬和移動網絡單位流量平均資費降幅超過了95%。企業寬帶和專線單位帶寬平均資費降幅超過了70%，各項降費舉措年均惠及用戶逾10億人次，累計讓利超過7000億元。

針對今年網絡提速降費工作的重點方向，劉烈宏表示，一是推進“雙千兆”網絡協同發展。開展更大范圍的千兆光網升級和入戶改造，有序推動5G網絡按需建設和深度覆蓋，深化電信基礎設施的共建共享，加快形成“雙千兆”互補互促的發展格局，更好地賦能千行百業。二是繼續實施精準降費。面向中小企業用戶，寬帶和專線平均資費再降低10%;推動基礎電信企業面向農村脫貧戶，繼續給予5折基礎通信服務資費折扣;面向老年人、殘疾人等特殊群體，推出低于公眾市場資費的具體優惠政策。三是提升網絡和服務質量。規范網絡資費營銷行為，嚴查“強推5G套餐”“新老用戶不同權”“套餐夸大宣傳”等行為。組織基礎電信企業強化5G和4G的協同發展，提升網絡資源使用效率，保障城市熱點區域、覆蓋薄弱地區用戶對不同制式網絡的覆蓋需求。

在完善農村信息基礎網絡方面，劉烈宏表示，今年再部署第7批電信普遍服務的建設任務，預計在農村及偏遠地區支持1萬個4G基站建設，推動寬帶網絡逐步向農村人口聚居區、生產作業區、交通要道沿線等重點區域延伸。今年底，未通寬帶行政村將實現動態清零，讓廣大農村群眾共享互聯網發展成果。

圍繞支持民營企業參與網絡提速降費，以市場公平競爭促進資費下降，工信部信息通信發展司負責人劉郁林表示，目前，在增值電信業務領域10項業務已經全部向民間資本開放，在基礎電信運營領域重點推進寬帶接入網業務和移動通信轉售業務試點。截至目前，試點范圍已經擴展到28個省超過200個城市，累計批復超過200家次的試點民營企業，民營寬帶用戶數近700萬戶，民間資本在寬帶領域累計投資超過百億元。下一步，工信部將加快民營企業進入寬帶接入市場商用化進程，激發市場活力，通過引入競爭促進資費下降。

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