日本還想到WTO申訴？外交部：中方措施正當(dāng)合理必要

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關(guān)于中國全面停止進(jìn)口日本水產(chǎn)品，日本政府官員表示，如果外交途徑不起作用，日本政府可能向世界貿(mào)易組織（WTO）申訴。

對(duì)此，8月30日，外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會(huì)上表示，中方已多次就日本核污染水排海問題表明嚴(yán)正立場。

汪文斌表示，對(duì)于日本政府強(qiáng)行啟動(dòng)向海洋排放核污染水這種自私自利、極不負(fù)責(zé)任的行徑，國際社會(huì)普遍給予批評(píng)并采取相關(guān)防范措施。中方主管部門依據(jù)中國法律法規(guī)以及世貿(mào)組織《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》相關(guān)規(guī)定，對(duì)原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品采取緊急措施，完全正當(dāng)、合理、必要。

高文律師事務(wù)所合伙人管健博士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，WTO《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》允許WTO成員采取必要措施以保護(hù)人類、動(dòng)物和植物的生命或健康。

日本政府于8月24日單方面強(qiáng)行啟動(dòng)福島核污染水排海。海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局負(fù)責(zé)人表示，依據(jù)我國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，以及WTO《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》相關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署決定對(duì)原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品采取緊急措施，自2023年8月24日（含）起全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品（含食用水生動(dòng)物）。

“日本將核污染水排海，存在污染日本水產(chǎn)品的客觀風(fēng)險(xiǎn)，此類水產(chǎn)品進(jìn)口到中國，也存在影響中國人生命或健康的客觀風(fēng)險(xiǎn)，這一風(fēng)險(xiǎn)從科學(xué)角度來說是確定的。”管健對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋道，“現(xiàn)在不確定的是，沒有充分的科學(xué)證據(jù)證明日本核污染水排海前已經(jīng)達(dá)到了相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，也沒有充分科學(xué)證據(jù)證明這些經(jīng)過所謂處理的核污染水是否不會(huì)污染日本水產(chǎn)品，也沒有充分的科學(xué)證據(jù)證明這些可能被污染的日本水產(chǎn)品不會(huì)影響人的生命或健康。”

“面對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)，但是科學(xué)證據(jù)不足的情況下，中國有權(quán)基于《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》第5.7條的‘預(yù)防原則’(precautionary principle)采取臨時(shí)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。”管健解釋道，“下一步中國有義務(wù)進(jìn)一步收集科學(xué)證據(jù)或額外的信息以對(duì)措施進(jìn)行評(píng)估，但是這些科學(xué)證據(jù)或額外信息可能主要由日本掌握，需要日本積極配合提交科學(xué)證據(jù)證明它已經(jīng)采取了適當(dāng)?shù)拇胧┓婪犊赡墚a(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，中國也有權(quán)利對(duì)這些證據(jù)的證明力和可信度進(jìn)行調(diào)查和論證，并決定是否調(diào)整這一臨時(shí)措施。”

汪文斌也在24日的記者會(huì)上回應(yīng)道，日本福島核污染水處置是重大的核安全問題，具有跨國界影響，絕不是日本一家的私事。自人類和平利用核能以來，人為向海洋排放核事故污染水沒有先例，也沒有公認(rèn)的處置標(biāo)準(zhǔn)。12年前發(fā)生的福島核事故已經(jīng)造成嚴(yán)重災(zāi)難，向海洋釋放了大量的放射性物質(zhì)。日方不應(yīng)出于一己之私利，給當(dāng)?shù)孛癖娔酥潦澜缛嗣裨斐啥蝹Α?/p>

“日本政府沒有證明排海決定的正當(dāng)合法性，沒有證明核污染水凈化裝置的長期可靠性，沒有證明核污染水?dāng)?shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性，沒有證明排海對(duì)海洋環(huán)境和人類健康安全無害，沒有證明監(jiān)測方案的完善性和有效性，也沒有同利益攸關(guān)方充分協(xié)商。海洋是全人類的共同財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)行啟動(dòng)向海洋排放福島核污染水，屬于無視國際公共利益的極端自私和不負(fù)責(zé)任之舉。”他表示，“日方所作所為是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給全世界，將傷痛延續(xù)給人類的子孫后代，成為生態(tài)環(huán)境破壞者和全球海洋污染者，侵犯各國人民健康權(quán)、發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)，違背自身道義責(zé)任和國際法義務(wù)。日方將核污染水一排了之，同時(shí)也將自身置于國際被告席，必將長期受到國際社會(huì)的譴責(zé)。”

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