生態(tài)環(huán)境部：督促地方加強(qiáng)監(jiān)管，推動海洋養(yǎng)殖綠色健康發(fā)展

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生態(tài)環(huán)境部28日表示，將督促地方加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，推動海洋養(yǎng)殖綠色健康發(fā)展。

在28日舉行的8月例行新聞發(fā)布會上，海洋生態(tài)環(huán)境司副司長胡松琴在回答記者提問時表示，海水養(yǎng)殖業(yè)是我國重要的海洋支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對我國沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和海產(chǎn)品保供具有十分重要的意義。

胡松琴說，部分地區(qū)養(yǎng)殖不規(guī)范的發(fā)展給局部海域帶來不同程度的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。去年，生態(tài)環(huán)境部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的意見》，按照分區(qū)分類，因地制宜，逐步推進(jìn)的監(jiān)管思路，系統(tǒng)部署了嚴(yán)格環(huán)評管理和布局優(yōu)化，實施養(yǎng)殖排污口分類整治，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)政策支持與組織實施等4方面，10項舉措。

胡松琴介紹，上述意見印發(fā)以來，生態(tài)環(huán)境部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立了聯(lián)合工作機(jī)制，共同成立了幫扶技術(shù)專家組，指導(dǎo)督促沿海地方加強(qiáng)海水養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。按照應(yīng)備盡備的原則，將排查出的排污口納入入海排污口的監(jiān)管臺賬；指導(dǎo)沿海地方統(tǒng)籌考慮區(qū)域養(yǎng)殖特點，水質(zhì)改善要求和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可達(dá)性，按照國家制定的技術(shù)導(dǎo)則，因地制宜的制定海水養(yǎng)殖地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

“目前江蘇、海南的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺，其他省份的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計年內(nèi)也可出臺。”胡松琴介紹，一直以來，海水養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)測基礎(chǔ)相對薄弱。近幾年，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)沿海地方提升監(jiān)測能力，開展工廠化養(yǎng)殖尾水監(jiān)測試點，逐步完善海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測體系。

“可以說給養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管帶上了眼鏡。”她說，此外，生態(tài)環(huán)境部還通過衛(wèi)星遙感技術(shù)，加強(qiáng)養(yǎng)殖活動對岸線及生態(tài)影響的監(jiān)測監(jiān)管。

海水養(yǎng)殖業(yè)是我國重要的海洋支柱性產(chǎn)業(yè)之一。圖為山東一家水產(chǎn)養(yǎng)殖車間里，工作人員向記者展示工廠化養(yǎng)殖的斑石鯛。攝影/章軻

胡松琴說，海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的目的是推動海水養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)環(huán)評管理和排查整治，依法加強(qiáng)海水養(yǎng)殖規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評管理，持續(xù)穩(wěn)步的推進(jìn)海水養(yǎng)殖排污口排查和分類整治。逐步健全海水養(yǎng)殖的尾水監(jiān)測體系，嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法檢查。強(qiáng)化污染防治技術(shù)的推廣和示范應(yīng)用。

新聞發(fā)布會上，國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心主任王菊英介紹，近年來，我國海洋環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好，但遼東灣、渤海灣、萊州灣、黃海北部、長江口、杭州灣和珠江口等近岸海域仍存在劣四類水質(zhì)分布，主要超標(biāo)指標(biāo)為無機(jī)氮和活性磷酸鹽。總的來看海洋環(huán)境當(dāng)中氮磷污染來源是比較廣泛和復(fù)雜的，陸海壓力疊加，陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同治理的要求高，治理難度大、成本高。

中國海警局新聞發(fā)言人劉德軍在發(fā)布會上也告訴記者，今年以來海警部門查獲非法傾廢案件58起，同比增加26%。海警北海分局定期組織集中執(zhí)法巡查，檢查石油勘探開發(fā)設(shè)施206個，登檢平臺30個，對問題隱患現(xiàn)場督導(dǎo)整改。今年以來，檢查各類海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)對象6657個(次)，同比增加45%，檢查各類船舶1.7萬余艘（次），同比增加31%。

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