《噪聲污染防治法》自6月5日起施行 新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定

如今家電越來(lái)越多，越來(lái)越大，消費(fèi)者家里的噪聲源也就越來(lái)越多。不同于“嗚哩哇啦”的高頻噪聲擾人清靜，低頻噪聲往往煩人于無(wú)形，而按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者遭遇低頻噪聲時(shí)往往投訴無(wú)門(mén)。新修訂的《噪聲污染防治法》自6月5日起施行，低頻噪聲擾民問(wèn)題終于有了明確的法律規(guī)定。

低頻噪聲惹人煩

“買(mǎi)的時(shí)候，特意挑選了一臺(tái)靜音空調(diào)，但裝好后，室外機(jī)卻響得煩人。”日前，北京消費(fèi)者張女士向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者反映，前不久，家里新安裝了空調(diào)，但她總感覺(jué)開(kāi)機(jī)后，室外機(jī)就會(huì)嗚嗚地響。于是，張女士聯(lián)系了品牌的售后服務(wù)。售后服務(wù)人員上門(mén)測(cè)試后告訴張女士，空調(diào)噪聲符合標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題。

網(wǎng)友錢(qián)先生同樣也遭遇過(guò)低頻噪聲的困擾。錢(qián)先生居住在一個(gè)老舊小區(qū)的高層。“自從隔壁租戶入住后，就開(kāi)始有噪聲了。”錢(qián)先生說(shuō)，噪聲大概每天晚上響起，每次會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。“聲音并不大，但是吵得人心煩，關(guān)門(mén)關(guān)窗也沒(méi)有減輕。”無(wú)奈之下，錢(qián)先生撥打了12345進(jìn)行投訴。12345通知到居委會(huì)后，居委會(huì)工作人員到錢(qián)先生隔壁住戶進(jìn)行了調(diào)查，但結(jié)論卻是未聽(tīng)見(jiàn)噪聲。隨后，錢(qián)先生反復(fù)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，打開(kāi)窗戶時(shí)反而聽(tīng)不到噪聲，而是能夠聽(tīng)到流水聲，判斷是租戶在沐浴時(shí)使用了增壓泵，由于流水聲蓋過(guò)了噪聲，所以租戶聽(tīng)不到噪聲，錢(qián)先生關(guān)上窗后，阻斷了流水聲的傳播，所以噪聲變得清晰了。此后，錢(qián)先生再次聯(lián)系居委會(huì)，最后確認(rèn)了噪聲的存在。

《新民晚報(bào)》今年1月份報(bào)道，上海消費(fèi)者尋女士的兒子正值高考沖刺階段，但每天都會(huì)被持續(xù)不斷的嗡嗡聲吵得心煩意亂。起初她懷疑是自家電器導(dǎo)致，但物業(yè)維修人員上門(mén)查看后確認(rèn)并非其家中電器發(fā)出的噪聲。經(jīng)過(guò)反復(fù)查找，最終確認(rèn)是10層住戶家中魚(yú)缸新安裝的兩個(gè)氧氣泵發(fā)出的噪聲。

新標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化規(guī)定

“根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，張女士家的空調(diào)噪聲的確可能是達(dá)標(biāo)的。”中國(guó)家用電器研究院噪聲技術(shù)研究所所長(zhǎng)楊偉成對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者解釋說(shuō)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)噪聲的限制指標(biāo)為聲功率，也就是聲音的大小。比如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)吸油煙機(jī)的噪聲作出的限定要求為最高不得超過(guò)73分貝;制冷量在2000W以下的空調(diào)室內(nèi)機(jī)噪聲不應(yīng)大于45分貝，室外機(jī)不大于55分貝;2500W—4500W的分體空調(diào)室內(nèi)機(jī)噪聲不大于48分貝，室外機(jī)不大于58分貝等。“低頻噪聲的音量并不大，但是其聲音往往持續(xù)集中在某一個(gè)頻率，且在空氣中傳播不會(huì)衰減，因此穿透力很強(qiáng)。比如空調(diào)室外機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)與支架和樓板產(chǎn)生共振，不僅消費(fèi)者自己家中能感覺(jué)到，隔壁鄰居也會(huì)感覺(jué)到。”楊偉成說(shuō)，按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，即使確定了噪聲產(chǎn)生的原因，也不一定能判定產(chǎn)品不合格。

據(jù)楊偉成介紹，新修訂的《噪聲污染防治法》從國(guó)家法律的高度對(duì)于噪聲污染的監(jiān)管治理進(jìn)行了規(guī)定。”新版本對(duì)于建筑、交通和社會(huì)生活的噪聲都有了更加細(xì)化的規(guī)定。比如其中第六十二條規(guī)定，使用空調(diào)器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、鍋爐、裝卸設(shè)備等可能產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)管理者等，應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)化布局、集中排放等措施，防止、減輕噪聲污染。

新修訂的《噪聲污染防治法》明確了生態(tài)環(huán)境部對(duì)全國(guó)噪聲污染防治實(shí)施“統(tǒng)一”監(jiān)督管理，改變了以前居民樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施等室內(nèi)噪聲長(zhǎng)期無(wú)行政監(jiān)管部門(mén)的不利現(xiàn)狀。同時(shí)，其中第三十條賦予了生態(tài)環(huán)境部門(mén)的實(shí)際行政處罰權(quán)，從而能夠有效推動(dòng)噪聲污染排放的治理。“后續(xù)，各行各業(yè)會(huì)進(jìn)一步制定細(xì)化的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于家電低頻噪聲的相關(guān)規(guī)定也在醞釀之中。”楊偉成說(shuō)。

多種原因造成低頻噪聲

楊偉成介紹說(shuō)，目前中國(guó)家電研究院噪聲技術(shù)研究所接到空調(diào)類(lèi)噪聲投訴最多，有關(guān)吸油煙機(jī)、洗衣機(jī)等產(chǎn)品噪聲類(lèi)的投訴也不少。同時(shí)，隨著越來(lái)越多的高功率小家電產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者家庭，比如豆?jié){機(jī)、食物垃圾處理器等產(chǎn)品的噪聲投訴量也在逐漸增多。“如今冰箱等電器的體積越來(lái)越大，電器功率越來(lái)越大，類(lèi)似的投訴量也隨之上升。”楊偉成說(shuō)。

“建筑門(mén)窗等可以阻擋高頻噪聲，但擋不住低頻噪聲的傳播。”中國(guó)家用電器服務(wù)維修協(xié)會(huì)理事會(huì)主席團(tuán)副主席郭赤兵告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，低頻噪聲的產(chǎn)生有多種因素，與電源、電動(dòng)部件、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、安裝、使用地點(diǎn)和環(huán)境等因素都有關(guān)系。“動(dòng)力電的電流是50赫茲，其在轉(zhuǎn)換為低頻電流時(shí)就會(huì)產(chǎn)生聲波。”郭赤兵舉例說(shuō)，具有電動(dòng)部件的產(chǎn)品不僅會(huì)產(chǎn)生比較大的高頻噪聲，其在轉(zhuǎn)動(dòng)過(guò)程中與產(chǎn)品面板等產(chǎn)生諧振，還會(huì)產(chǎn)生低頻噪聲。此外，產(chǎn)品在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，可能還會(huì)與樓板或者家具等產(chǎn)生諧振，從而制造低頻噪聲。“以前，將微波爐放在硬臺(tái)面上，其轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)不會(huì)帶動(dòng)臺(tái)面柜體震動(dòng)。但是現(xiàn)在很多嵌入式設(shè)計(jì)把微波爐裝入柜體，微波爐工作時(shí)就有可能和柜體產(chǎn)生諧振，從而造成低頻噪聲的產(chǎn)生。空調(diào)室外機(jī)安裝時(shí)如果沒(méi)有采取減震措施，也會(huì)因強(qiáng)烈震動(dòng)帶動(dòng)樓板、墻壁震動(dòng)而產(chǎn)生低頻噪聲。”郭赤兵說(shuō)。

專家表示，從產(chǎn)品端消除低頻噪聲，需要企業(yè)進(jìn)行大量的投入。楊偉成告訴記者，企業(yè)可以通過(guò)改良產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，消除諧振因素，也可以通過(guò)增加緊固裝置，減輕產(chǎn)品工作時(shí)的震動(dòng)強(qiáng)度等方法降低產(chǎn)品工作噪聲。郭赤兵說(shuō)：“產(chǎn)品安裝也是噪聲產(chǎn)生的重要原因，而這需要企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品售后服務(wù)的投入和管理。”

●專家提醒 確認(rèn)原因 消除噪聲

郭赤兵提醒消費(fèi)者，如果受到家電噪聲的侵?jǐn)_，首先應(yīng)盡量確認(rèn)噪聲產(chǎn)生的原因。“比如在使用條件沒(méi)有改變的情況下，突然產(chǎn)生噪聲，就應(yīng)該考慮是產(chǎn)品故障原因。如果將產(chǎn)品挪動(dòng)了使用位置等產(chǎn)生的噪聲，就應(yīng)考慮是新變化造成的。”郭赤兵介紹說(shuō)，消費(fèi)者可以通過(guò)逐一關(guān)閉家用電器電源，洗衣機(jī)調(diào)整衣物擺放等方法，確認(rèn)噪聲源。如果家中電器都關(guān)閉后仍然有噪聲，就應(yīng)考慮噪聲源來(lái)自鄰居或者公共設(shè)施。

當(dāng)確認(rèn)噪聲來(lái)自產(chǎn)品后，消費(fèi)者可請(qǐng)專業(yè)維修人員上門(mén)檢查，確認(rèn)是產(chǎn)品設(shè)計(jì)本身還是產(chǎn)品安裝問(wèn)題，或者是產(chǎn)品出現(xiàn)故障。“對(duì)于一些使用耗材的器具，如空氣凈化器、吸塵器等，濾網(wǎng)等達(dá)到使用壽命后，應(yīng)及時(shí)更換，以避免噪聲增大。一些過(guò)于老舊的家電，若超過(guò)使用年限，噪音也會(huì)大大增加，如冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等，如果使用超過(guò)10年，出現(xiàn)異響，建議及時(shí)維修或者更換。”郭赤兵說(shuō)。

標(biāo)簽： 噪聲污染防治法 低頻噪聲 消除噪聲 消費(fèi)者投訴