京滬高鐵開始實施浮動票價 是否也應該給出每一年的具體上限金額?

12月23日，京滬高鐵開始實施浮動票價，實行浮動票價后，全程二等座最高和最低執(zhí)行票價相差百元。北京南站至上海虹橋站二等座最高執(zhí)行票價調整為598元，最低執(zhí)行票價調整為498元。目前北京南站開往上海虹橋站的二等座票價為553元。也就是說，在實行浮動票價后，最高漲價45元/座，最低價格降價55元/座。

對于此番改革，京滬高鐵給出的理由是：京滬高鐵九年多來始終執(zhí)行單一票價，未能體現(xiàn)出產(chǎn)品結構的差異化和優(yōu)質優(yōu)價的原則，定價市場化程度不高。所以，將按照客座率、旅客對圖定旅行時間、席別服務的不同需求合理調整票價，讓廣大旅客有更多的出行選擇，體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。

價格機制的確能高效地調配資源，票價根據(jù)客流量而定，人次少的班次價格就低，價格低就會誘導一些消費者改變行程。商務人士對時間敏感，不在乎價格，就可以以行程為導向，訂人多的、貴一些的班次。學生、年輕人，價格敏感一些，就可以票價為導向，選擇便宜的班次。

從經(jīng)濟學的理論上來說，實施浮動票價，達到了分流客流的目的，解決了需求不均衡和供需矛盾等問題。

不過，需要指出的是，這一次京滬高鐵給出了票價浮動的上下限制，但沒有給出上浮與下浮的票的比例關系。也就是說，會有多少票上漲，又會有多少票下降，這個比例并不明確。

當然，票價上漲或者下降，要根據(jù)實際情況而定，事先誰也無法預測，自然無法明確這個比例。

但這個問題卻產(chǎn)生另一個必須回答的問題：京滬高鐵票價，到底是浮動，還是整體票價上漲?顯然，如果下降的票少，上漲的票多，那么，整體票價就是上漲的。從京滬高鐵的運營情況來看，這是一個大概率的事。

比如，京滬之間二等座的票價是553元，如果90%的按上浮598元執(zhí)行，10%的按498元，平均票價就上漲到了588元。這就相當于把553元的票價，普漲到588元。顯然，真要這么普調，會是一個大新聞，但現(xiàn)在，卻可能在浮動票價機制的掩護下偷偷進行。

那么，京滬高鐵的票價可以漲嗎?

2016年發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》中規(guī)定，中央管理企業(yè)全資及控股鐵路上開行的設計時速200公里以上的高鐵動車組列車一二等座旅客票價，由鐵路運輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定;商務座、特等座、動臥等票價，以及社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價繼續(xù)實行市場調節(jié)，由鐵路運輸企業(yè)根據(jù)市場供求和競爭狀況等因素自主制定。也就是說，一二等座的價格依據(jù)是價格法律法規(guī)。商務座、特等座、動臥，可以由企業(yè)自主定價。

高鐵的票價是可以漲的。但是，可以漲與偷偷漲，借票價浮動而漲，還是有區(qū)別的。畢竟，鐵路具有自然壟斷性，而且京滬高鐵的投資，都是國家財政，與一般的民營企業(yè)還是不一樣的。

所以，京滬高鐵漲價還是應有一定的透明度，應該告知公眾。而且，京滬高速鐵路股份有限公司已經(jīng)在上海證券交易所主板掛牌上市，作為公眾公司，平均票價，也會是一個公開數(shù)據(jù)。

所以，就此產(chǎn)生的另一個問題是，京滬高鐵的票價浮動機制中，是否應該有一個平均票價的限定?比如，在浮動票價機制之前，京滬之間二等座的票價是553元，那么，實行浮動票價機制后，這個平均票價，是否應該也限制在553元?如果要上漲，是否也應該給出每一年的具體上限金額?

標簽： 京滬高鐵 浮動票價