佛山禪城創新應用大數據，共梳理17項無感服務事項

新人剛登記完拿到結婚證，兩人手機就收到婚孕檢套券短信提醒。這是佛山市禪城區在全省首推政務服務“免申即享，無感辦結”的一個應用場景。8月30日，佛山市禪城區社會治理中心正式運行，市民可現場“刷臉”體驗“無感服務”。

以往群眾申請婚孕檢套券，需要在登記后去部門窗口申領紙質券。現在登記后實時收到電子券，新人去衛健機構檢查時出示券碼即可。這一轉變的背后，是禪城依托大數據，變傳統的群眾“你申請辦”為政府“我主動辦”的創新探索。

梳理17項無感服務事項

禪城圍繞社會關注度高的民生領域，梳理了17項無感服務事項。其中，婚孕檢套券、0-3歲兒童免費保健檢查券、老人優待證等事項實現了“無感辦結”，符合條件的群眾無需申請即可享受相關服務。

其余事項中，禪城也著力實現“無感申辦”。企業、群眾通過對政務服務平臺主動推送的辦事需求進行人臉認證、授權確認，系統可自動對比數據，完成事項辦理。對于個別事項，企業、群眾只需補充系統數據以外的自有材料信息，即可完成辦理。如禪城發放戶籍高齡老人補(津)貼時，系統主動篩選符合條件的老人名單，推送信息，并運用政務大數據自動填充申報表單。老人只需上傳收款銀行賬戶，即可補(津)貼“秒批秒付”至老人賬戶。7月上線至今，禪城已完成高齡津貼秒付129人次合計3650元。

無感服務打破部門壁壘

“‘無感服務’是讓群眾‘過程無感’，但‘結果有感’。”佛山市禪城區智慧化基層社會治理改革領導小組辦公室相關負責人說。無感服務打破部門壁壘，建立個人數據空間，有效解決了以往應享未享、過期不候、重復領取等漏報、錯報難題，同時還能實現自動糾錯和全流程監管。

以數字政府建設深化“放管服”改革，是珠三角城市的共識。今年，中央明確提出，要加強基層治理體系和治理能力現代化。除“無感服務”外，禪城還在全省首創企業信用修復“三無”服務。企業辦理信用修復無需跑腿、無需提交證明材料、無需對接處罰機關，只要提交1次申請，遞交2份免填材料，3個工作日內便可收到信用修復決定意見。

從“無感服務”到“信用修復”，禪城創新應用大數據、區塊鏈等新一代信息技術，正在構建社會治理改革的新模式。

華南理工大學公共管理學院教授文宏認為，禪城通過技術的賦能推動社會治理服務群眾更精準，倒逼了政府行政服務效能提升，是基層社會治理現代化的重要體現。

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