遼寧朝陽“解困直通車”快速前進 成為優化營商環境的“金字招牌”

奔著問題去、迎著挑戰上，朝陽實招硬招不斷，由朝陽市工商聯、市營商局等單位+專班工作組形成的“解困直通車”2.0版今年上線。過去一年，這一直通車在幫助企業發展和推進項目建設中共破解難題137件，而今，它已成為朝陽全面優化營商環境的“金字招牌”。

項目在哪里，企業的需求在哪里，就把服務的觸角延伸到哪里。2019年8月，朝陽市創新性推出“解困直通車”：一個特設的專班工作組緊盯全市經濟發展中的急事、難題，并以月度專報的形式上報市委和市政府主要負責同志，主要領導直接推動破解各類“急難險重”。

朝陽以一抓到底的狠勁、一著不讓的韌勁全力推動“直通車”快速前進。2021年，“直通車”解題破題的覆蓋面進一步擴大，問題挖掘進一步加深，解題效率進一步加快。

過去一年，專班工作組開展調研20次，溝通企業151家，協調有關部門173次，編制《直通車專報》12期。“直通車”全年共協調解決土地批復、融資貸款、環評手續、設計變更等各類難題137件。

數字是抽象的，但卻呈現把工作往實處做、往細處做、往深處做的執著追求。朝陽市委和市政府主要負責同志多次在反映問題的《直通車專報》上簽批意見，尤其是就專報第4期和第9期內容，主要領導的批示在報紙、電視等媒體公開刊播后，引起廣泛反響。

配合“直通車”運行，朝陽市政府督查部門對履行職責不力、問題破解緩慢的縣(市)區和部門下達督辦通知書，“點名道姓”通報問題，進一步強化了“直通車”的服務效能和鞭策作用。

這既是對各地各單位推進重點工作的有力指導，同時也時刻提醒各級領導干部，必須敢于直面問題，必須擔當盡責!“直通車”已經成為項目推進和服務企業的“加速器”。

航天陽光光纖產業園、百盛鈦業產業園、盛鑫冶金3個重點項目出現用電難題，直通車工作組協調朝陽縣研究解決方案，并將企業土地用電申請手續、臨時接引用電、變電站建設等多個問題反饋至朝陽市領導，有力地推動了項目落地、建成達產。

新都黃金整體搬遷改造過程中，遇到了很多難啃的“硬骨頭”，朝陽市政府主要負責同志靠前指揮，組織項目所在的雙塔區政府、朝陽經開區及自然資源局等有關部門掛圖作戰，項目土地保障、政策資金兌現等一系列復雜問題被逐個擊破。項目負責人表示：“遇到的各類問題能夠快速反映給市委、市政府主要領導，項目能夠按計劃竣工投產真是得益于這‘直通車’。”

僅用1個多月時間，坐落于朝陽市龍城區的亞琦集團國際商貿物流產業園項目就完成了征占地的拆遷洽談簽約工作。企業負責人深有感慨，“直通車”的高效為項目搶出了寶貴的建設時間，“這也給我們扎根朝陽注入了更大的信心。”

直擊痛點不遮掩，傾情服務無止境。為切實幫助市場主體解決生產經營中的困難和項目建設全周期全流程全要素保障問題，朝陽市全新打造的“解困直通車”2.0版今年上線。

新運行機制下，直通車問題線索征集分為定期報送和隨時報送兩種方式。定期報送由朝陽市工商聯、市營商局負責，廣泛收集企業發展、項目建設有關問題，經審核確認后，于每月15日前，向直通車工作組報送10條重點問題。

隨時報送由各縣(市)區、各行業部門負責，本地區、本領域企業發展和項目建設中存在的問題，凡自身無法解決的，都要第一時間向直通車工作組報送。

相關問題在市委、市政府主要負責同志批示后，將分別交由分管領導或有關部門和地區抓緊辦理。直通車專班工作組建立工作臺賬，實行清單化、責任化、時限化閉環管理、跟蹤督辦、辦結銷號，每月向市委、市政府主要負責同志報送工作進展情況。市工商聯、市營商局或有關地區、部門分別將問題辦理進度和辦理結果反饋給相關企業和項目實施方。

同時，朝陽市要求各地區、各部門成立專班，專門負責直通車工作，并將各縣(市)區、市直各有關部門辦理情況納入政府績效考評體系，對工作不力的要進行問責。

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