推動各種扶持政策形成合力 幫助中小微企業渡過難關

新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展造成較大沖擊和影響，其中中小微企業受沖擊最大，經營面臨較大困難。必須做好“六穩”工作、落實“六保”任務，努力幫助中小微企業渡過難關。

中小微企業是我國最活躍的市場主體，在促進經濟增長、擴大就業、確保產業鏈供應鏈穩定等方面發揮著獨特作用，關系億萬家庭的就業與生計。截至2018年底，我國中小微企業數量已經超過3000萬家，個體工商戶數量超過7000萬戶，貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果和80%以上的勞動力就業。可以說，中小微企業是促進經濟增長和支持就業的重要力量。幫扶中小微企業，有助于穩增長、保就業。同時，在經濟全球化時代，中小微企業已經成為世界經濟的毛細血管，在保持全球產業鏈供應鏈穩定方面發揮著重要作用。在新冠肺炎疫情沖擊下保產業鏈供應鏈穩定，也需要加大對中小微企業的幫扶力度。

解決當前形勢下廣大中小微企業經營中遇到的困難，需要在復工復產、資金支持、產業轉型扶持、公共服務等方面協同發力，盡快把幫扶中小微企業紓困發展的各項政策舉措落到實處，推動各種扶持政策形成合力。

做好中小微企業復工復產工作。有關部門應緊密跟蹤商貿服務業、外貿出口、產業鏈加工、餐飲酒店等受疫情影響嚴重行業企業的生產經營情況，及時對企業生產經營面臨的市場環境變化作出研判，采取針對性強的政策措施;積極了解中小微企業生產經營面臨的實際困難，盡可能幫助企業解決困難，促進企業恢復生產經營。

切實解決中小微企業融資難題。融資難融資貴是中小微企業生存發展中的老問題，在疫情沖擊下，這一問題顯得更加突出。必須加大大型商業銀行普惠型小微企業貸款力度，鼓勵金融機構向中小微企業提供專項扶持資金，增強金融服務中小微企業的能力，暢通資金傳導鏈條、打通金融服務中小微企業的“最后一公里”，切實解決中小微企業融資難融資貴問題。

引導和鼓勵中小微企業轉型升級。受疫情影響，人們的生產生活方式發生了諸多改變，對企業發展提出了新挑戰，也帶來了新機遇。應引導和鼓勵中小微企業適應這一發展趨勢，加快轉型升級。加大對中小微企業轉型升級的政策幫扶、產業引導、技術支持力度;鼓勵和引導中小微企業積極調整經營思路，充分發揮“精”“特”“專”的優勢，找準適合自身發展的新產業、新模式，實現轉型升級。

更大力度降低企業成本。大幅壓減行政事業性收費和自然壟斷行業服務收費，進一步清理規范行業協會商會收費。通過引導貸款利率和債券利率下行、發放優惠利率貸款、實施中小微企業貸款延期還本付息、支持發放小微企業無擔保信用貸款、減少銀行收費等一系列政策，有效降低市場主體實際融資成本。加大減稅降費力度，將免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅，減免民航發展基金、港口建設費等政策執行期限全部延長到今年年底。小微企業、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。(陳海躍)

(作者單位：四川大學經濟學院)

標簽： 扶持政策 中小微企業