海南免稅購物掀起了一股熱潮 做好海南離島免稅監管工作

自7月1日海南離島免稅政策做出新的調整以來，海南免稅購物掀起了一股熱潮。海關總署今日發布數據顯示，7月1日至27日，海關共監管離島免稅銷售金額22.19億元、購物旅客28.10萬人次，較去年同期分別增長234.19%、42.71%;環比分別增長45.51%、12.63%。

為確保海南離島免稅新政穩妥實施，海關從完善管理制度、加大正面監管宣傳力度、強化科技運用等多方面入手，創新管理模式和手段，通過調整業務系統參數控制，實現離島免稅購物全流程信息化監管，有效化解違規購物的管理風險，營造安定有序的市場購物環境，為海南自由貿易島建設創造良好的法治環境和社會環境。

一是修訂管理規定、細化完善管理要求。為配合離島免稅新政施行，維護公平正義的市場經濟秩序，發布《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監管辦法》，細化對違規離島旅客及違規離島免稅商店的處罰情形，明確對相關違規行為的處置辦法，并積極推進相關罰則落地落實。

二是強化法制宣傳、提升公眾法律意識。積極加大監管政策宣傳力度，在銷售場所、提貨點等重點區域，通過廣播宣傳、懸掛宣傳條幅、電子宣傳欄滾動播放等多種方式，強調對違規倒賣、代購、走私等行為的處罰措施以及相關人員需承擔的法律責任，引導企業與個人自覺抵制離島免稅違規行為，從而營造起風清氣正的執法環境。

三是完善科技系統功能，提升信息化監管水平。海關可以通過監管系統，實現對每一位離島旅客限額、限量、限品種購物情況的信息收集和累加計算，通過核碰免稅規則自動判斷是否出現超限購物等違規情況，對于超規銷售的情形，海關監管系統將自動作為異常數據轉現場關員依規處置，有效避免了人工干預，同時亦可滿足下一步海關對大數據風險分析及控制的工作需求。

四是全力推進失信懲戒措施，確保政策紅利惠及于民。在《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》(財政部、海關總署、稅務總局公告2020年第33號)發布后，會同地方政府全力推進落實有關對違反離島免稅政策規定人員的失信聯合懲戒措施，確保海南離島免稅政策紅利充分釋放、惠及于民。(栗翹楚)

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