融資租賃“失聯戶” 監管四度喊話無果 怎么治

融資租賃行業再現“失聯戶”。7月23日，據天津市地方金融監督管理局(以下簡稱“天津市金融局”)通知公告欄最新消息，經查，中融國融國際融資租賃(天津)有限公司(以下簡稱“中融國融”)存在2019年三、四季度未按規定填報“全國融資租賃企業管理信息系統”、2019年7-12月未報送月報情況，違反《天津市地方金融監督管理條例》第十二條有關規定。依據《天津市地方金融監督管理條例》第三十八條有關規定，該局于2020年7月20日對中融國融作出責令限期改正，處人民幣20萬元罰款的行政處罰。

天津市金融局稱，因多次與中融國融聯系無果，無法直接送達、郵寄送達，因此向中融國融公告送達《繳款通知書》。而這已是中融國融第四度被天津市金融局喊話。

從經營來看，中融國融失聯已有一段時間。北京商報記者注意到，早在2019年11月18日，該公司就曾因登記的住所或經營場所無法聯系而被列入企業經營異常名錄;此后的2019年12月10日，天津市金融局發布的第二批融資租賃公司“黑名單”公告中，中融國融亦位列其中。

針對中融國融后期處理，天津市金融局相關工作人員透露，此次處罰主要是因長期聯系不上該企業，所以采取了公告送達的方式，如果后續再聯系不上，將按照《融資租賃公司監督管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)、《天津市地方金融監督管理條例》等規定，對該公司進行下一步處理。

據《暫行辦法》，針對無法取得聯系、在企業登記住所實地排查無法找到、連續3個月未按監管要求報送監管信息等“失聯”類非正常經營融資租賃公司，地方金融監管部門要督促整改，其中，整改驗收合格的，可納入監管名單;拒絕整改或整改驗收不合格的，納入非正常經營名錄，勸導其申請變更企業名稱和業務范圍、自愿注銷。

“自2019年下半年以來，地方金融監管局分批、持續開展專項清理排查工作，就經營異常的融資租賃機構予以公示，對于問題機構且拒不整改的，將其及時清理出局。”麻袋研究院高級研究員蘇筱芮告訴北京商報記者，中融國融這一公司作為疑似“失聯”的主體，在多次監管喊話均無果的情況下，后期或將被作為行業的“害群之馬”清理出局。

值得一提的是，近年來融資租賃行業充斥著大量“失聯”“空殼”機構。銀保監會公布的數據顯示，截至2019年末，全國共有融資租賃公司11124家，比上年增加518家，同比增長5%。不過，其中超過七成的融資租賃公司處于空殼、停業狀態。

蘇筱芮指出，當前，“失聯”“空殼”是融資租賃行業比較顯著的亂象，針對此問題，各地的專項清理工作正有條不紊開展，融資租賃監管基本框架也已搭建完成，行業發展正逐步邁向正軌，且監管呈現出一個趨嚴的態勢。

一融資租賃行業資深分析人士同樣稱，因早期設立門檻不高，監管也較為寬松，因此近幾年來融資租賃行業，無論是公司數量還是資產規模，都呈現爆發式增長。在該人士看來，融資租賃行業嚴監管是順勢而為，且2020年這一強監管將會持續。

對于現存融資租賃公司，蘇筱芮建議，公司應以合規為本，認真研究銀保監會就融資租賃業務頒布的《暫行辦法》，不觸碰紅線，力爭達成各項監管指標，回歸本源業務，力爭在拓展中小微企業融資渠道、推進產業升級等方面發揮充分作用。( 孟凡霞 劉四紅)

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