管理、資金、服務全面跟上 工信部助中小企業有序復工復產

“能不能保住中小企業，切實關系到我們能不能保證整個經濟平穩健康發展。”在國務院新聞辦今日舉行的新聞發布會上，工業和信息化部副部長辛國斌作出如上表述。

辛國斌表示，中小企業是保護生產力的主力軍，是穩就業的主要渠道，是保產業鏈穩定的重要環節，也是保市場主體的關鍵。工信部充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室的協調作用，積極推動惠企政策出臺，并敦促各地各有關部門抓好落實，以幫助中小企業有序復工復產，渡過疫情沖擊這個難關。今年上半年，工信部主要做了三方面工作：

一是深化“放管服”改革，持續優化營商環境。工信部聯合16家單位共同印發《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》，立足當前、著眼未來，加強扶持中小企業發展制度體系建設。在全國范圍內開展了促進中小企業發展環境第三方評估，并公開向社會發布，以實現以評促優、以評促改，不斷優化中小企業的發展環境。

“在疫情沖擊下，中小企業資金鏈斷裂是一個非常嚴重的問題。”辛國斌表示，按照國務院的要求，工信部進一步加大了清欠和清理規范涉企收費力度，上半年已清償政府部門和大型國有企業無分歧賬款827億元，清償進度達到了49.5%，基本上實現了時間過半任務過半。各地對500萬以下的無分歧欠款已經全部清零，上半年要把500萬以下的欠款全部清償掉。

二是強化政銀企對接，推動緩解融資難融資貴。工信部積極發揮金融保市場主體的作用，與人民銀行、銀保監會等部門聯合印發了《關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》等政策文件，對中小微企業實施階段性延期還本付息政策，支持金融機構加大對小微企業信貸投放，緩解中小微企業資金鏈緊張的問題。截至目前，已對超過1.8萬億貸款本息實施延期;普惠性小微企業貸款余額已超13萬億元，同比增速27.6%，增速還是非常高的，而且不僅增速高，平均利率也有大幅度的降低，這13萬億元的貸款平均利率只有6.03%，較去年全年的平均利率降低了0.67個百分點。

同時，工信部還與財政部聯合實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策，安排中央財政資金30億元，對擴大小微企業融資擔保業務規模、降低小微企業融資擔保費等政策引導較強的地方進行獎補。“中央財政在這方面是花了本錢的，也是高度重視的。今年在各級政府都要過’緊日子”情況下，對中小微企業的扶持政策力度不僅沒有減還在進一步加大。”辛國斌說。

三是優化涉企服務，引導更多中小企業走專精特新的發展道路。辛國斌支持地方加大“專精特新”中小企業培育力度，開展第二批專精特新“小巨人”企業培育行動，健全優質企業梯度培育體系。支持打造大中小融通型創新企業特色載體，推動形成“龍頭企業+孵化”共生共贏的生態，相關特色載體入駐中小企業有38萬家，吸納的就業人數超過了430萬人。優化涉企服務，實施中小企業數字化賦能專項行動，會同民政部開展了中小企業志愿服務，開展“企業微課”線上培訓，會同教育部舉辦“全國中小企業網上百日招聘高校畢業生活動”等。據不完全統計，截至到6月底，各地中小企業服務機構舉辦服務活動超過4萬場次，開展服務330多萬次，服務企業1020多萬家次。

辛國斌透露，隨著各項惠企政策落地生效，中小企業克服疫情影響，加快恢復發展。國家統計局數據顯示，中小企業運行明顯回暖，上半年規模以上中小企業生產降幅比一季度收窄10.3個百分點，前5個月利潤降幅比一季度收窄21.7個百分點。

下一步，工信部將堅決落實好《政府工作報告》有關工作任務，發揮好領導小組協調機制作用，繼續幫助中小企業紓難解困，渡過難關，實現健康平穩發展。(申佳平)

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