商務部強調擴大“三同”范圍 出口轉內銷打通堵點

出口轉內銷成為今年穩住外貿基本盤的主要抓手之一。6月30日，商務部針對日前印發的《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》(以下簡稱《意見》)召開專題新聞發布會，解讀《意見》內容。針對企業面臨的國內經銷渠道不暢，國內外質量標準不統一等問題，商務部相關負責人表示，將促進“同線同標同質”(三同)發展，引導和指導擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業品領域，幫助企業出口轉內銷。

在支持出口產品進入國內市場方面，《意見》提出要促進“同線同標同質”發展，支持企業在同一生產線上按照相同標準、相同質量生產既能出口、又可內銷的產品，擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業品領域。

商務部外貿司副司長楊國良在會上表示，外貿企業轉內銷面臨著部分產品國內外標準不同的難題。“比如出口歐美的服裝尺碼與國內標準不同，款式和國內市場需求也有差異，轉內銷時需要做有針對性的調整或改造。部分出口產品轉內銷往往涉及品牌商標問題，需要得到外方授權等。”他說。

楊國良稱，《意見》提出的舉措有利于解決內外銷產品標準不一致問題，有利于符合條件的出口受阻產品快速進入國內市場，也兼顧保障了國內消費者的知情權。同時，推動擴大“三同”產品范圍，在更大范圍內幫助外貿企業解決轉內銷標準銜接問題。從長期看，這也有助于推動內外銷產品標準統一，更好滿足國內市場消費升級需求。

商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受北京商報記者采訪時表示，“三同”已經推行了一段時間，此前主要是在食品領域。隨著鼓勵外貿企業出口轉內銷，現在又將“三同”的實施范圍擴大到一般商品領域。而且“同線同標同質”是“就高不就低”，有利于提升產品的品質。

白明強調，在促進“三同”的過程里，目前已經有顯著的效果。但“三同”做起來也并不容易，其中需要注意的一點是，不能機械地追求統一，要在產品本身有可比性的前提下促進“三同”。對于企業來說，實現產品“同線同標同質”有利于國內市場更好地接受外貿產品，實現出口轉內銷，幫助企業渡過疫情危機。

對于接下來的工作安排，市場監管總局認證監管司二級巡視員何小群在會上介紹，市場監管總局將進一步明確市場主體的定位和責任，出口企業切實落實質量安全主體責任，對標國際先進標準，建立實施產品質量安全控制體系，持續符合我國和出口目的國(地區)相關技術法規和標準要求。

突出政府指導與監管職能，引導和指導擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業品領域，同時做好“三同”產品的相關質量安全監管工作;此外，發揮行業組織管理和服務作用，做好標準制訂、信息服務、宣傳推廣、行業自律等管理，建立信息服務平臺，支持出口產品轉內銷，幫扶外貿企業渡過難關。

除了促進“三同”發展之外，《意見》還要求搭建轉內銷平臺，擴大轉內銷渠道。此次會上透露，在“雙品購物節”、“6·18”網購節、上海五五購物節期間，各大電商平臺紛紛設立外銷產品專區、專場，集中推薦服裝、絲綢等產品，有的還提供了輕入駐式免開店經營方案，幫助企業數字化轉型。(陶鳳 呂銀玲)

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