蘭州新區(qū)打造“通道＋物流＋產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

5月的蘭州，陽(yáng)光燦爛，生機(jī)盎然，在蘭州新區(qū)中川北站物流園內(nèi)，裝卸工人正忙著裝卸作業(yè)，叉車(chē)在集裝箱間來(lái)回穿梭。這樣的場(chǎng)景，使得中川北站物流園在過(guò)去幾年間推動(dòng)了糧食、水果、石油裝備、有色金屬等相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，成為蘭州新區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)外高質(zhì)量開(kāi)放的平臺(tái)之一。

作為甘肅省對(duì)外開(kāi)放的口岸和窗口，也是國(guó)家為發(fā)展西北地區(qū)打造的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新區(qū)，蘭州新區(qū)近年來(lái)緊緊圍繞國(guó)家賦予的戰(zhàn)略定位，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，積極發(fā)揮口岸功能，延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈，改善營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

如今，蘭州新區(qū)正積極謀譜新篇，以建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的西部“加油站”、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“主接點(diǎn)”為目標(biāo)，更好地融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)，拓展對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度，加速產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，打造蘭州新區(qū)“十四五”時(shí)期的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

打造“通道＋物流＋產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式

蘭州新區(qū)是國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的全國(guó)第五個(gè)、西北第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，肩負(fù)著“西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的戰(zhàn)略使命。

如何更好地利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，蘭州新區(qū)選擇了在“通道+物流+產(chǎn)業(yè)”上下功夫。蘭州新區(qū)商務(wù)和文化旅游局副局長(zhǎng)邊建霞在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，經(jīng)過(guò)不斷努力，蘭州新區(qū)國(guó)際貨運(yùn)班列已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，蘭州中川鐵路口岸也成為西北地區(qū)連接中歐、中亞地區(qū)的重要國(guó)際貨運(yùn)通道。

數(shù)據(jù)顯示，蘭州新區(qū)國(guó)際貨運(yùn)班列自開(kāi)行以來(lái)，目前已到發(fā)353列，其中僅今年1-4月就到發(fā)51列，同比增長(zhǎng)121.74%，真正實(shí)現(xiàn)了西部陸海新通道班列海鐵聯(lián)運(yùn)雙向往來(lái)。

在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，蘭州新區(qū)還積極探索多式聯(lián)運(yùn)新模式，不僅實(shí)現(xiàn)了空、鐵、海、公無(wú)縫銜接的多式聯(lián)運(yùn)物流運(yùn)輸，還實(shí)現(xiàn)了中亞、中歐、南亞等地進(jìn)口大宗商品在新區(qū)集結(jié)分撥，帶動(dòng)周邊物流企業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集聚。中川北站物流園累計(jì)貨運(yùn)吞吐量達(dá)616.7萬(wàn)余噸，其中今年1-4月完成貨運(yùn)吞吐量81.05萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5%左右。

“下一步，蘭州新區(qū)將強(qiáng)化通道優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)先行區(qū)。”邊建霞說(shuō)，立足中歐中亞國(guó)際班列、西部陸海新通道及國(guó)際貨運(yùn)航線優(yōu)勢(shì)，蘭州新區(qū)將持續(xù)深化“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興區(qū)、港產(chǎn)區(qū)一體化發(fā)展。這些計(jì)劃包括引導(dǎo)區(qū)內(nèi)糧油、木材加工企業(yè)借助國(guó)際貨運(yùn)通道拓展海外市場(chǎng)，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)口糧食30萬(wàn)噸以上、進(jìn)口木材7萬(wàn)立方米以上等目標(biāo);深化與瀾湄航空集團(tuán)合作，支持區(qū)內(nèi)有集貨能力和拓展海外市場(chǎng)需求的企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù);推動(dòng)化工園區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)品出口，培育外貿(mào)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn);申建進(jìn)口藥品等特殊口岸，申創(chuàng)中國(guó)(甘肅)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)片區(qū)和國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)30%以上，加快打造西北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈化發(fā)展

在積極建設(shè)物流大通道的同時(shí)，蘭州新區(qū)還通過(guò)綜合保稅區(qū)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)加工貿(mào)易、一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易相互促進(jìn)，區(qū)內(nèi)區(qū)外相互聯(lián)動(dòng)，開(kāi)辟多元化市場(chǎng)。

過(guò)去幾年，依托甘肅省的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，蘭州新區(qū)綜保區(qū)通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚，著力培育糧油、木材、電子產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

邊建霞介紹，下一步，蘭州新區(qū)將堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主攻方向，推進(jìn)綜保區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)全鏈化發(fā)展。一方面，充分挖掘甘肅及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)木材、電子電器、高端裝備制造、糧油肉類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品、有色金屬、棉紗、精細(xì)化工等特色產(chǎn)業(yè)向綜保區(qū)集聚;另一方面，重點(diǎn)引進(jìn)芯片封裝、食品分裝、家具家居、新能源裝備、中藥材深加工及分撥等高附加值項(xiàng)目，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)2025年區(qū)內(nèi)實(shí)體加工企業(yè)超70家。

在完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，蘭州新區(qū)綜保區(qū)的對(duì)外貿(mào)易也在飛速發(fā)展。2020年，在國(guó)際貿(mào)易受新冠肺炎疫情沖擊的大背景下，綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)，總量達(dá)31.7億元，同比增長(zhǎng)48.9%。今年一季度，綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口14.36億元，同比增長(zhǎng)532.6%，區(qū)內(nèi)企業(yè)稅金收入2180萬(wàn)元。

貿(mào)易的快速發(fā)展與綜保區(qū)不斷提升貿(mào)易服務(wù)水平分不開(kāi)。封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，綜保區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金35億元，完成保稅加工區(qū)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流作業(yè)區(qū)、海關(guān)查驗(yàn)區(qū)及綜合辦公區(qū)、配套服務(wù)區(qū)建設(shè)，全省首個(gè)跨境電商(網(wǎng)購(gòu)保稅)監(jiān)管中心和進(jìn)境肉類(lèi)指定監(jiān)管場(chǎng)地建成投用。同時(shí)，加快實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程，推動(dòng)綜保區(qū)、航空口岸、鐵路口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為新區(qū)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)打通了“鏈接”。

邊建霞告訴記者，下一步，蘭州新區(qū)綜保區(qū)將進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提升貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能。一方面，綜保區(qū)將持續(xù)做大跨境電商、委托加工、分類(lèi)監(jiān)管等既有業(yè)務(wù)規(guī)模，著力提升服務(wù)貿(mào)易、檢測(cè)認(rèn)證、區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)、抽樣即放等業(yè)務(wù)水平，大力培育保稅維修、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等新興業(yè)態(tài);另一方面，積極推進(jìn)烏茲別克斯坦海外倉(cāng)、中亞產(chǎn)品分撥中心、跨境電商線下體驗(yàn)店建設(shè)，探索開(kāi)展境外展示、跨境電商出口、保稅融資租賃等業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取到2025年設(shè)立海外倉(cāng)5座。(記者 劉旭穎)

標(biāo)簽： 蘭州新區(qū) 物流 產(chǎn)業(yè) 新高地