學生是“樹苗”不是“韭菜” 中小學收費亂象究竟該如何解決？

近日，安徽省蚌埠市王先生通過國務院“互聯網+督查”平臺反映，五河縣育英中學要每個學生花5800元買平板電腦，以用于布置作業和個人學習;還有部分家長向長沙市12345政務熱線反映，學校推廣企業開發的教育App，交錢才可以看孩子考試成績排名或考試試卷錯題信息，而且費用不低。“巧立名目”的收費花樣層出不窮，這些本該屬于學校本職范圍的教育內容也越來越變味。為何此類亂收費現象屢禁不止?中小學收費亂象究竟該如何解決?

在中小學的一些收費項目推廣活動中，學校與家長的地位并不均衡，學校的強勢地位顯而易見。很多時候，家長并不是具有充分自主選擇權的消費者角色。

首先，學校往往不會提供備選項，家長的選擇范圍十分受限，大多數情況下家長只能硬著頭皮接受。而且，沒有人愿意自己的孩子被排除在服務范圍之外?；蚴浅鲇诒Ｗo孩子的自尊，或是出于同老師關系的維護，家長一般不會拒絕來自學校的收費。

其次，學校與家長的利益相關性并不只存在于收費項目這一件事情上，被夾在中間的學生是最大的“砝碼”。這些收費項目多是與學習成績相關，很精準地戳中了家長的焦慮和“痛點”。成績排名、老師答疑、作業布置……這些內容與收費捆綁在一起之后，不付費就意味著沒有權限，學生正常的學習生活就會受到干擾。

教育信息化原本是個好事，利用技術手段提升學校和家長的管理水平，減輕學校和家長的壓力，便于家校交流，提升學生成績。但是信息化不僅僅是把教育“電子化”，更不是把教育“商品化”，如果把這些服務完全交給了市場，就有違教育的本義，徒增家長的負擔。

教育亂收費從來不只是錢的問題，同時也關涉教育公信力和教育公平。學校要求購買的平板電腦或者付費才能查看的App，在功能定位上雖有差異，但都不約而同地指向了一個目標：付費才能獲得更多的教育服務內容。有些家長不禁質疑：“不交錢，我連小孩的成績都看不到了嗎?”“不交錢，小孩的家庭作業都沒法做了嗎?”甚至還有學校把平板的使用率與教師的績效考核相掛鉤，將平板配置定為評選優秀班的重要指標。這些變相強制銷售手段，不僅違反了有關學校收費及價格管理的規定，更是違背了教育的平等原則，人為提高了學生的學習門檻，極大地侵蝕了教育的公益性目標。

學生是“樹苗”，不是“韭菜”，不應成為學校牟利的工具。這些被商業利益捆綁的教學服務背后，必然存在著很長的利益鏈條。“入校”的教育服務類App這兩年的發展可謂是遍地開花，動輒有數百萬次的下載量。長沙高新區一家專門從事教育信息化的企業負責人曾透露，“這兩年，我們利用市場化的手段，一家一家‘跑市場’進行協商，和長沙不少學校達成了合作。”這句意味深長的“市場化手段”不得不讓人浮想聯翩：學校在其中究竟扮演了什么角色?為什么這些商業產品能被允許進入校園推廣?

要解決中小學收費亂象，并不能只依靠家長“義憤填膺”的舉報。從根本上說，只有讓學校加強自我約束，并形成嚴密的監督監管體系，才能剎住這股不正之風，讓利益輸送無機可乘。

(常菲)

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