新三板繼續(xù)深化改革 努力打造服務(wù)中小企業(yè)主陣地

以“新金融、新開放、新發(fā)展”為主題的2020中國國際金融年度論壇于9月6日在北京舉辦。北京市委常委、副市長殷勇表示，要不斷完善金融市場體系，繼續(xù)深化新三板改革，提升市場功能，努力打造服務(wù)中小企業(yè)的主陣地。

殷勇表示，近年來北京市金融開放呈現(xiàn)許多新的特點(diǎn)：一是率先實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域的金融開放，2018年以來，40余家外資金融機(jī)構(gòu)落地北京或者擴(kuò)大在北京的投資，包括標(biāo)普、惠譽(yù)、穆迪三大評級機(jī)構(gòu)，萬事達(dá)、VISA兩大銀行卡清算機(jī)構(gòu)，高盛、瑞銀、瑞信等國際知名投資銀行等，涵蓋了保險、證券、金融科技、資產(chǎn)管理、金融科技、支付結(jié)算、征信評級等各個領(lǐng)域，成了門類最全、領(lǐng)域最寬、體系最完整的金融業(yè)開放高地。北京日益成為外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國的首選地。

二是穩(wěn)步推進(jìn)金融市場準(zhǔn)入放寬資本項目可兌換和人民幣的可兌換。北京中關(guān)村率先實(shí)施資本項目便利化改革系列措施，開展投資方式更加便攜、靈活的QDLP試點(diǎn)，設(shè)立了人民幣國際投貸資金。

三是金融開放與專業(yè)服務(wù)協(xié)同發(fā)展。國務(wù)院從2015年以來，先后三輪批復(fù)北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，形成了120多項全國首創(chuàng)或者效果最優(yōu)的開放創(chuàng)新舉措。除了金融之外，在法律、會計、教育、醫(yī)療、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)方面都不斷提升開放的力度，形成了以服務(wù)業(yè)為特色的開放型經(jīng)濟(jì)新的體制、機(jī)制。

四是在金融開放的同時，注重監(jiān)管和風(fēng)險防范。建立起地方金融監(jiān)管和地方金融風(fēng)險處置的協(xié)調(diào)機(jī)制。在監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對金融監(jiān)管開展沙箱的試點(diǎn)工作，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動，加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，提升開放環(huán)境下地域金融風(fēng)險沖擊的能力。

殷勇強(qiáng)調(diào)，北京作為中國金融資產(chǎn)總量最大，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的地區(qū)，北京市將加強(qiáng)國家金融管理中心的功能建設(shè)，在“十四五”和未來一段時期，全面提升優(yōu)化北京市的金融功能布局，提高服務(wù)保障能力;要深化金融科技的改革創(chuàng)新，發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心和國家金融管理中心的雙重優(yōu)勢，突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融、監(jiān)管科技等重點(diǎn)，建設(shè)具有全球影響力的金融科技創(chuàng)新中心;深入開展金融科技監(jiān)管沙箱試點(diǎn)，利用冬奧會等場景，在數(shù)字貨幣等前沿領(lǐng)域先行先試，力爭取得引領(lǐng)性的突破;支持金融科技底層技術(shù)研發(fā)，拓展應(yīng)用場景，推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域金融治理和數(shù)字設(shè)施的建設(shè);要不斷完善金融市場體系，繼續(xù)深化新三板改革，提升市場功能，努力打造服務(wù)中小企業(yè)的主陣地;要發(fā)展好私募股權(quán)二級市場，設(shè)立私募股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺和基金，增強(qiáng)債券發(fā)行的中心功能，支持建設(shè)相關(guān)的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施;要大力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，持續(xù)完善首貸中心、續(xù)貸中心、確權(quán)融資中心的功能;支持合資的理財公司、外資證券期貨基金、保險等機(jī)構(gòu)在京發(fā)展。支持在京外資機(jī)構(gòu)參與股票、債券、外匯、基金等交易，參與北京QDLP跨境人民幣貿(mào)易投資便利化等改革試點(diǎn)。

殷勇表示，要牢牢守住金融風(fēng)險的底線，繼續(xù)打好防范化解金融攻堅戰(zhàn)的要求，不斷完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和金融風(fēng)險處置機(jī)制，持續(xù)做好重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域的整治工作，堅決打擊違法違規(guī)的金融活動，進(jìn)一步加強(qiáng)金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，大力加強(qiáng)金融法治建設(shè)，提升金融投資者風(fēng)險識別和防范能力;不斷優(yōu)化營商環(huán)境，對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則和最佳實(shí)踐，持續(xù)完善公共服務(wù)，深化放管服改革，提高服務(wù)的效率，提升服務(wù)的水平，切實(shí)提高各類金融主體在北京發(fā)展的獲得感。

2020中國國際金融年度論壇作為2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會金融服務(wù)專題展的主要論壇活動，由北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京市西城區(qū)人民政府、北京市朝陽區(qū)人民政府主辦。(張歆)

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