中國吸收外資連續三個月正增長 美國上半年實際對華投資增長6%

在全球跨國投資遭受重創的背景下，中國6月實際利用外資同比增長7.1%，連續3個月實現正增長。

商務部數據顯示，2020年1?6月，全國實際使用外資4721.8億元人民幣，同比下降1.3%，降幅較一季度收窄9.5個百分點。二季度實現同比增長8.4%，較一季度回調明顯。

先抑后揚的外商投資走勢，說明外資持續看好中國經濟發展的機會，外商投資預期和信心穩定趨好。

值得注意的是，上半年美國對華實際投入外資金額同比增長6%，這在全球化逆流涌動，部分國家提倡制造業回流本土的背景下，十分引人注目。

“中國持續推進投資便利化，出臺一系列穩外資政策措施，擴大外商投資市場準入準營都發揮了積極作用。”對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川在接受《中國經營報》記者采訪時表示。

降幅收窄

新冠肺炎疫情的全球蔓延，使全球主要經濟體都出現經濟收縮，全球投資和貿易也受到影響。但從最新發布的上半年經濟數據看，中國經濟已經走過了最難的時候，利用外資數據也好于預期。

商務部數據顯示，6月當月，全國實際利用外資1170億元人民幣，同比增長7.1%。1?6月，全國實際使用外資4721.8億元人民幣，同比下降1.3%(折合679.3億美元，同比下降4%;不含銀行、證券、保險領域，下同)，降幅較一季度收窄9.5個百分點、較1?5月收窄2.5個百分點，總體好于預期。

“中國率先復工復產，突顯了中國投資的安全性和穩定性，向全球釋放了大量的流動性，外資會發現中國是最理想的投資場所之一。”桑百川說。

商務部研究院跨國公司研究中心主任何曼青告訴記者，取得這一成績的主要原因，一是中國經濟穩步復蘇、前景看好;二是中國對疫情的有效控制，客觀上讓各種資源涌向中國市場，增強了外資的信心;三是出臺一系列穩外資外貿的專項支持政策，大幅縮減外資準入負面清單，賦予自貿試驗區更大改革開放自主權。

國家統計局數據顯示，今年第二季度中國經濟增速由負轉正，國內生產總值(GDP)由一季度同比下降6.8%轉為增長3.2%。

商務部新聞發言人高峰表示，今年上半年實際使用外資總體好于預期，外商投資預期和信心穩定趨好。

在主要投資來源地中，新加坡、美國實際投入外資金額同比分別增長7.8%和6%;“一帶一路”沿線國家實際投入外資金額同比增長2.9%;東盟實際投入外資金額同比增長5.9%(含通過自由港投資數據)。

桑百川認為：“美國推動外資回流本土，但是美國自身疫情蔓延，使得投資者恐慌，需要尋找新的投資機會。”

“由于美國二季度GDP可能下降30%，中國經濟單季度世界第一，外資更加看好中國經濟前景。”何曼青說。

依然承壓

趨好的形勢并不意味著下半年吸引外資的形勢更樂觀。

聯合國貿易和發展會議發布的《2020年世界投資報告》預計，2020年全球外國直接投資(FDI)流量將在2019年1.54萬億美元的基礎上下降近40%，這將使全球FDI自2005年以來首次低于1萬億美元。

何曼青認為，全球跨境投資將受到重創。“不少國家在疫情中收緊了對外國直接投資的審查，縮小了對外開放的力度。”

在此背景下，營商環境、經營成本是外國投資者在考慮投資目的國時看重的主要因素。

“疫情和貿易摩擦帶來市場環境和政策變化的不確定性、匯率波動，這種不確定也是全球性的。”何曼青說。

盡管今年以來，有關部門已經出臺一系列穩外資外貿的政策措施，對抗疫情沖擊，《外商投資法》及其實施條例也已實施，但面對復雜的世界經濟形勢，影響外商投資的不確定性因素依然較多。

高峰認為：“實現全年穩外資目標任務仍然任重道遠。”

多位受訪專家認為，落實“穩外資”的系列新政策、創造更好的營商環境，控制要素成本過快增長是穩外資的重要舉措。“持續優化我國的硬環境、軟環境和產業配套環境，才是吸引和留住中外企業、防止和延緩產業鏈轉移的法寶。”何曼青說。

“針對《外商投資法》實施，仍有部分現有規章制度與新法沖突的部分要抓緊修訂，除了進一步擴大外商準入，還要在準營上創造更好的環境。”一位多年研究外資的業內人士表示。

“要加強對外資經營困難摸底和投資動態監測，因企制宜精準幫扶，指導企業用好用足財政、金融、稅收以及政府采購等各類幫扶解困政策。”何曼青說。(裴昱)

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