深圳八條調控樓市新政落地 免征“豪宅稅”需總成交價低于750萬元

7月15日早間，懸在深圳樓市頭頂的已久的調控靴子終于落下。

深圳市住建局一連發布八條樓市調控新政。依據此次發布的限購新政內容，深圳購房門檻將從原先的深戶或連續繳納社保滿五年，提高到在本市落戶滿3年且連續繳納36個月個稅或社保才能購買商品住房;購房人家庭名下在本市無房但有商業性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通住房的貸款首付款比例不低于50%，購買非普通住房的貸款首付款比例不低于60%;二手房轉讓增值稅征免年限由2年調整為5年;“豪宅稅”免征條件增添實際成交總價低于750(含本數)萬元的限價要求。至此，深圳成為今年下半年以來，繼寧波、杭州、東莞等地都推出新一輪調控政策后，對房地產市場升級調控的第四城。

深圳市住建局在同期發布的解讀中表示，在居住用地供應方面，今年深圳計劃供應居住用地3平方公里以上，比往年增長一倍以上。今后新增土地將主要用于公共住房建設;在商品住房供應方面，今年新開工商品房1200萬平方米，是往年600-800萬平方米的近兩倍;下半年計劃入市商品住房項目80多個，預計供應房源面積超過500萬平方米、超5萬套;在公共住房建設方面，今年建設籌集公共住房不少于8萬套，確保完成“十三五”期間建設籌集40萬套公共住房的目標。

(一)限購：落戶三年可購買商品住房

此次新政中最受關注的，當屬提高購房門檻的相關內容。新政要求，適當調整戶籍居民購房條件，規定社保和個稅繳納時間，在本市落戶滿3年且連續繳納36個月個稅或社保才能購買商品住房。

深圳市住建局表示，近幾年，深圳市落戶即可購房，一定程度上加劇了市場供需矛盾，這對于早期已落戶深圳并連續多年在深圳工作的市民也不公平。因此，在住房供需緊張背景下，適當收緊戶籍居民購房政策，以切實支持合理自住需求。

此次新政提出，對于夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。對此，深圳市住建局表示，這樣既可滿足離異人士合理住房需求，也可有效遏制炒作。具體來講，在離異之日起3年內，若離異前家庭名下在本市無房，離異后任一家庭成員可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房;離異前家庭名下在本市有1套商品住房，離異后無房一方可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房;離異前家庭名下在本市有2套商品住房，離異后任一家庭成員在本市均不得購買商品住房。

(二)信貸：本市無房但有貸，首付不低于5成

為積極發揮差別化住房信貸政策調節房地產市場作用，保障剛需，結合房地產市場形勢變化，深圳此次對差別化住房信貸政策也作了進一步完善，新政規定：合理確定個人住房貸款利率加點下限，對購買普通住房和非普通住房實行差別化信貸政策。1.購房人家庭名下在本市無房且無商業性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，繼續執行貸款首付款比例最低30%的政策;2.購房人家庭名下在本市無房但有商業性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通住房的貸款首付款比例不低于50%，購買非普通住房的貸款首付款比例不低于60%;3.購房人家庭名下在本市擁有1套住房的，購買普通住房的貸款首付款比例不低于70%，購買非普通住房的貸款首付款比例不低于80%。

(三)稅收：二手房轉讓增值稅征免年限上調至5年

此次樓市調控新政，也從稅收的角度提出了調控要求。深圳住建局對此解讀表示，深圳市現行存量住房交易計稅參考價格是2016年10月評估更新的，與目前市場成交價格存在較大差距，為此，更新二手住房交易計稅參考價格，使計稅參考價格更接近二手房市場真實成交價格。“近一年來，深圳市成交的商品住房中，換手率較高。現將個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整為5年，將對當前二手市場過熱起到抑制作用”，深圳市住建局方面稱。

(四)免征“豪宅稅”需總成交價低于750萬元

為使我市住房標準更符合市場實際，本通知對普通住房標準進行細化，享受優惠政策的普通住房應當同時滿足以下三個條件：住宅小區建筑容積率在1.0(含)以上;單套住房套內建筑面積120(含本數)平方米以下或者單套住房建筑面積144(含本數)平方米以下;實際成交總價低于750(含本數)萬元。

對此，深圳市住建局表示，制定這條政策的背景是：我市目前的普通住房標準只考慮了容積率和面積兩個指標，從今年上半年房地產市場偏熱的情況來看，有必要增加價格因素，更合理地界定普通住房和非普通住房標準，保障大部分群體對普通住房的需求，有效抑制非普通住房價格上漲。

(五)售房：優先滿足無房居民家庭

進來，深圳樓市熱點片區部分樓盤因區位、學位等因素，出現搶購現象。為此，此次新政提出，對社會關注度高、預計購房人數多的熱點樓盤，應當按照優先滿足無房居民家庭購房需求的原則，并根據在本市繳納個人所得稅或社會保險時間長短等因素制定樓盤銷售方案，嚴控認購人數，合理確定房源和認購人數比例。樓盤銷售方案報所在區住房建設部門備案。

(六)完善“三價合一”，推行房屋抵押合同網簽管理

目前，深圳房地產市場中的買賣雙方實際交易價、銀行貸款評估價、政府部門登記價未真正實現“三價合一”，容易產生“陰陽合同”“高評高貸”等問題。因此，此次新政規定：進一步完善交易價、評估價、登記價“三價合一”制度，房屋抵押合同應通過房地產信息平臺進行網簽，未經網簽的房屋抵押合同不予辦理產權登記手續。

深圳市住建局表示，下一步，深圳將通過統一的房地產信息平臺完成《商品房買賣合同》和《房屋抵押合同》網簽工作，并同步將真實的合同數據推送到不動產登記部門辦理產權登記手續，進一步規范房地產交易業務流程，提高交易效率，真正實現“三價合一”。

(七)中介機構需報送二手住房掛牌、成交等相關數據

目前，二手住房交易信息不夠透明，交易信息更多掌握在中介機構手中，交易雙方因信息不對稱容易被市場不實信息誤導。對此，此次新政要求，及時發布熱點片區、熱點樓盤二手住房合理成交價格，引導市場理性交易;中介機構應及時、準確向市住房建設部門報送二手住房掛牌和成交信息等相關數據，并對上報數據的真實性和準確性負責，對于不報、漏報、瞞報的中介機構，依法暫停其網簽權限，納入房地產行業誠信系統予以聯合懲戒。

深圳市住建局表示，該舉措將有利于增加二手市場信息透明度，規范中介機構交易行為，引導市場理性交易，穩定二手住房價格。

(八)嚴厲打擊房地產市場違法違規行為

此外，此次新政還提出，將持續開展房地產市場秩序整頓工作，對涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、發布虛假房源、惡意哄抬房價、違規挪用各類信貸資金進入房地產市場、捏造和散布不實言論等違法違規行為的房地產開發企業、中介機構及從業人員、各類貸款主體、個別業主，依法依規采取約談、暫停網簽、停業整頓、取消從業資格、吊銷營業執照等處理措施，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。相關違法違規信息公開曝光，并納入房地產行業誠信系統、公共信用信息系統等予以聯合懲戒。

官方解讀：深圳下半年計劃入市商品住房超5萬套

深圳市住建局在同期發布的解讀中表示，此次提出的八項措施，涵蓋了行政、金融、稅收等方面內容，主要有三個特點：一是優先滿足剛需，有效遏制投機炒房;二是運用金融、稅收等經濟手段，確保精準施策;三是強化房地產市場監管，引導市場回歸理性。

深圳市住建局方面介紹，下一步，深圳市將進一步夯實2018年出臺的住房新政，加快構建公共住房和商品住房6：4的住房供應和保障體系，讓更多的市民通過政府提供的公共住房解決住房困難。一是加大居住用地供應，今年計劃供應居住用地3平方公里以上，比往年增長一倍以上。今后新增土地將主要用于公共住房建設。二是增加商品住房供應，今年新開工商品房1200萬平方米，是往年600-800萬平方米的近兩倍;下半年計劃入市商品住房項目80多個，預計供應房源面積超過500萬平方米、超5萬套。三是加大公共住房建設，今年建設籌集公共住房不少于8萬套，確保完成“十三五”期間建設籌集40萬套公共住房的目標。

鏈接：限購新政傳聞推動深圳單周網簽套數逼近4000套大關

“深戶買房至少需要2年社保”、“新離婚者無購房資格”、“首套房不滿四年不能買二套”……近來，有關深圳出臺限購新政，升級樓市調控的消息在坊間引起熱議。

盡管新政遲遲未被得到確認，但上述傳聞的不脛而走，迅速提高了置業者們的心里預期，樓市成交數據呈現較大波動。依據深房中協發布的《深圳市房地產中介行業2020年第27周周報》顯示，6月29日~7月5日，深圳二手網簽3893套，環比上漲40.7%，連續四周上漲，周網簽套數逼近4000套大關。

對此，深圳市房地產中介協會于7月7日發布了《關于切勿散布、輕信房地產市場不實消息的鄭重提示》對上述傳聞予以否認，并提示上半年來房地產市場上有少數炒房人群，有意識地通過網絡輿論，營造樓市追漲氛圍，“廣大消費者應客觀、理性、全面地了解房地產市場情況，切勿相信非官方發布的小道消息”。(孫雅茜)

標簽： 樓市新政 豪宅稅