今年更多政策紅利將至 力促消費加速回暖

“五一”小長假期間，全國接待國內游客總人數達1.15億人次;全國29個省份消費金額完成了同比增長;上海“五五購物節”18小時12分鐘支付總額破百億元……在我國疫情防控進入常態后第一個小長假，消費市場密集交出喜人成績單。專家表示，近日各地推出的各項促消費政策和集中促銷活動，疊加“五一”假期效應，補償性消費初步顯現。隨著政策效應逐步釋放和更多利好政策落地，我國龐大的消費市場有望加速回暖。

《經濟參考報》記者了解到，目前多個部門正圍繞進一步激發消費熱點和促消費升級加快出臺細化政策，激發巨大的消費潛力，強化內需對經濟的有力支撐。

今年的“五一”小長假延長至5天，是12年來首次，也是我國進入常態化疫情防控階段后的第一個小長假。假期經濟效應影響下，消費市場顯現蓬勃活躍態勢。

由中國銀聯聯合支付寶、財付通為上海“五五購物節”提供的實時數據顯示，自5月4日20時購物節啟動至5月5日14時12分，歷經18小時12分鐘，上海地區消費支付總額破百億元。5月1日至5日，北京重點監測的100家商業流通企業實現銷售額39.6億元，恢復至去年同期水平94.1%。支付寶數據顯示，“五一”期間全國29個省份消費金額完成了同比增長，內蒙古、新疆、青海甚至達到了超過60%的同比高增長。

這些只是“五一”小長假補償性消費初顯的一個縮影。記者5日晚從商務部獲悉，5月1日到4日，重點監測零售企業日均銷售額比節前一周日均銷售額增長30.1%。

受疫情影響較大的文旅業也開始逐步回暖復蘇。文化和旅游部數據顯示，5月1日到5日，全國共計接待國內游客1.15億人次，實現國內旅游收入475.6億元。從出行方式來看，疫情影響下，自駕成為許多游客出行的最主要選擇。攜程統計顯示，“五一”攜程租車預訂單已恢復至去年同期水平，并且還有10%左右的增長，帶動省內游、短途周邊游快速發展。

文化和旅游部部長雒樹剛日前介紹，文化和旅游系統在做好疫情防控各項工作的前提下，有序推動復工復產，組織各地提供了豐富多彩的假日文化和旅游產品，充分挖掘了可以開放的旅游資源。據不完全統計，全國近70%的旅游景區有序開放。

專家認為，近期密集推出的各項促消費利好政策以及集中促銷活動，疊加“五一”假期效應，對于增強消費信心、提振消費市場發揮了重要作用。

商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，今年“五一”小長假促消費力度顯著大于以往：一是中央和地方齊發力。在各地結合自身條件發放消費券、補貼讓利的同時，商務部等部門也啟動“雙品購物節”等活動，共同激活消費市場。二是政府和企業同進退。在財政出資發放消費券的同時，企業也給消費者提供打折讓利，合力營造節慶消費氛圍。三是線上和線下廣結合。不僅促銷活動通過線上、線下多種方式推進，線上領券、支付，線下購物體驗的消費方式也深入人心。

不過，關利欣也指出，消費的恢復需要漸進過程，接下來還需要有更多細化政策出臺，重振消費信心，暢通以消費為引領的經濟循環，強化內需對經濟的有力支撐。

事實上，這也是接下來消費市場施策的重要方向?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉，目前，商務部、國家發展改革委等相關部門還在研究出臺進一步的促消費措施，其中汽車、家電家具等市場將成為重要發力點。

在汽車市場，商務部、財政部、交通運輸部等相關部門正在就完善二手車市場研究政策措施，近期有望修訂出臺《二手車流通管理辦法》，促進加快二手車流通，帶動新車消費。各地也密集出臺優化汽車限購和鼓勵購買新能源車相關舉措，加快釋放汽車市場消費需求。

在家電家具市場，商務部正在聯合有關部門和地方政府推進綠色智能產品銷售，鼓勵“以舊換新”政策有望加快落地。商務部表示，將鼓勵有條件的地區結合實際制定獎勵與補貼相結合的消費更新換代政策，鼓勵企業開展消費電子產品以舊換新，積極促進綠色節能家電、家具消費。

另外，在促進消費升級領域，商務部表示將把握時機加快推進步行街改造提升，確定一批全國示范步行街，啟動第二批試點;推進國際消費中心城市培育建設，結合當地實際配套支持舉措;配合財政等相關部門，完善免稅店政策，吸引更多消費回流。

除實物消費外，文化旅游市場也正在迎來更多利好政策，促進行業轉型升級，釋放更多潛力。

記者了解到，疫情防控期間，線下文化旅游活動受到影響，但線上新業態新消費不斷增長。不少景區都在試水“云旅游”項目，一批VR文化旅游產品應運而生。圍繞這一新趨勢，文化和旅游部正在推進落實財政、稅收、金融等政策，幫扶企業降低疫情影響，增強數字文旅企業的發展信心和后勁。擴大優質數字文旅產品供給，發展沉浸式體驗型文旅消費，引導和培育網絡消費、體驗消費、智能消費等新熱點新模式。

“我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，經濟長期向好的基本面沒有改變，旅游業持續增長、穩定發展的基本面沒有改變，只要應對得當，有望在疫后迎來強勁的恢復性增長。”雒樹剛表示，下一步要以更大的政策力度、更實的扶持舉措來對沖疫情影響，推動旅游業高質量發展。

關利欣認為，隨著更多政策措施的完善和落地，以消費為引領的經濟循環將逐步暢通。她同時建議，為進一步釋放消費潛力，要繼續完善促消費長效機制，在保障不同收入群體消費能力的基礎上，鼓勵技術創新應用培育新興消費，提供更加多元化、高品質的市場供給。

商務部流通產業促進中心服務業處處長、研究員陳麗芬也對《經濟參考報》記者表示，隨著各地復工復產復市和促消費政策的發酵，消費者信心逐漸恢復，消費市場正在出現反彈，消費增量跨期補償可期。

陳麗芬還指出，要打通消費領域的“堵點”，激發更大的消費潛能，要從供需兩端同時發力。從需求端來看，要穩就業促增收，為擴大消費打好基礎。從供給端來看，要抓住新的消費需求點，提供優質的產品和服務，讓消費者有產品消費、有地方消費、有興趣消費。“生產到消費是一個體系、循環，要讓生產活起來、消費熱起來，形成良好的經濟循環。”她說。(王文博 班娟娟)

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