證監會明確了今年的年度立法工作計劃對全年的立法工作做了總體部署 創業板注冊制入列

證監會明確了今年的年度立法工作計劃，對全年的立法工作做了總體部署。證監會介紹，此舉是為了進一步做好2020年證券期貨監管規章等立法工作，保障修訂后的《證券法》順利施行，完善證券期貨監管法律實施規范體系，加強市場基礎制度建設，依法推進資本市場長期穩定健康發展。

具體來看，2020年，證監會擬制定、修改的規章類立法項目合計53件，其中，列入“力爭年內出臺的重點項目”42件，列入“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”11件。具體包括：

一是落實修訂后《證券法》的各項要求，做好與法律規定銜接。其中，“力爭年內出臺的重點項目”包括：制定《科創板上市公司證券發行注冊管理辦法(試行)》《證券基金經營機構董事、監事、高級管理人員及從業人員監督管理辦法》《證券基金經營機構內部控制管理辦法》《欺詐發行上市股票責令回購實施辦法(試行)》;修改《證券發行與承銷管理辦法》《證券交易所管理辦法》《證券發行上市保薦業務管理辦法》《證券公司風險控制指標管理辦法》《外商投資證券公司管理辦法》《上市公司股權激勵管理辦法》《上市公司收購管理辦法》《上市公司重大資產重組管理辦法》等。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”包括：制定《程序化交易管理辦法》;修改《證券市場禁入規定》《非上市公眾公司收購管理辦法》《非上市公眾公司重大資產重組管理辦法》等。

二是做好創業板注冊制試點改革配套規則制定工作。其中，“力爭年內出臺的重點項目”3件，包括：制定《創業板上市公司持續監管辦法》;修改《創業板上市公司證券發行管理暫行辦法》《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》。

三是強化法治政府建設，推進依法行政。其中，“力爭年內出臺的重點項目”3件，制定《證券期貨市場監督管理措施實施辦法》《證券期貨違法行為行政處罰辦法》;修改《中國證券監督管理委員會行政許可實施程序規定》。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”1件，即修改《中國證券監督管理委員會凍結、查封實施辦法》。

四是著力推進資本市場發展，規范市場主體行為。其中，“力爭年內出臺的重點項目”13件，包括制定《證券基金投資咨詢業務管理辦法》《證券經紀業務管理辦法》等。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”6件，包括：制定《證券公司業務牌照管理辦法》《債券回購交易結算管理辦法》等。

除了上述規章項目外，證監會表示，還將繼續配合全國人大有關部門做好制定《期貨法》、修改《刑法》等立法工作;配合國務院有關部門做好《證券公司監督管理條例》《上市公司監督管理條例》《國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定》《私募投資基金管理暫行條例》等行政法規的制定、修改工作;配合有關司法機關做好相關證券期貨領域司法解釋立法工作。

標簽： 證監會 創業板注冊制