控?zé)熞粡垐D 投訴就曝光——北京發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和志愿者參與勸導(dǎo)

開(kāi)欄的話

今年4月是第三十二個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化預(yù)防優(yōu)先，打造健康環(huán)境，為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦、中央文明辦等聯(lián)合開(kāi)展第三十二個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。從今日起，本報(bào)開(kāi)設(shè)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生你我同行”專欄，介紹各地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的情況。

全國(guó)第三十二個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，北京市發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和志愿者140萬(wàn)人參與維護(hù)社會(huì)秩序，勸導(dǎo)居民改變吸煙等不文明行為。

“無(wú)煙北京，健康北京”是北京愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2015年6月1日，《北京市控制吸煙條例》正式施行以來(lái)，形成了控?zé)熒鐣?huì)共治模式。北京市第三次成人煙草調(diào)查結(jié)果顯示：2019年北京成人吸煙人數(shù)為363.5萬(wàn)，吸煙率為20.3%，比2014年下降3.1個(gè)百分點(diǎn)，減少55.5萬(wàn)。

北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞說(shuō)，很多不吸煙的人也在承受二手煙對(duì)健康的危害。為此，北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)面向社會(huì)公開(kāi)招聘控?zé)熤驹刚撸闪⒖責(zé)熤驹刚呖傟?duì)，定期組織專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，每年開(kāi)展志愿工作表彰年會(huì)等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。超萬(wàn)名志愿者隊(duì)伍，服務(wù)工時(shí)累計(jì)超過(guò)122萬(wàn)小時(shí)。

北京市衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人高小俊介紹：控?zé)熤驹刚邚V泛發(fā)放自制控?zé)熀?bào)、滅煙盒等各類宣傳品，大力協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門定期開(kāi)展控?zé)焾?zhí)法，勸阻違法吸煙行為。

張建樞算了這樣一筆賬：“志愿者每年奉獻(xiàn)的服務(wù)時(shí)間大約是80多萬(wàn)個(gè)小時(shí)，換算成工作日的話，大約等于100個(gè)全職公務(wù)人員的工時(shí)，社會(huì)共治潛力巨大。”

北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)還開(kāi)發(fā)了北京控?zé)熚⑿磐对V平臺(tái)——“控?zé)熞粡垐D”。這不僅僅是“一張圖”，更是一個(gè)實(shí)時(shí)地圖監(jiān)管系統(tǒng)，可以把每個(gè)人的手機(jī)變成控?zé)煴O(jiān)控?cái)z像頭。當(dāng)市民發(fā)現(xiàn)控?zé)煵涣?chǎng)所，便可隨手拍照片、錄像，并實(shí)時(shí)上傳至平臺(tái)進(jìn)行投訴。

接到投訴后，北京市衛(wèi)健委網(wǎng)站、首都之窗和市愛(ài)衛(wèi)會(huì)網(wǎng)站上的“控?zé)熞粡垐D”會(huì)同步更新，并立刻“亮燈”曝光，便于志愿者和衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行勸阻和執(zhí)法。被公眾投訴1至2次的單位，亮藍(lán)色警燈;被投訴3至4次的，亮黃色警燈;被連續(xù)投訴5次以上的，亮紅色警燈。當(dāng)藍(lán)燈亮起時(shí)，該投訴單位附近的志愿者就會(huì)接到“派單”，兩人一組，到被舉報(bào)單位核實(shí)情況，告知負(fù)責(zé)人相關(guān)法規(guī)，幫助其落實(shí)整改，并于一周后進(jìn)行復(fù)查。志愿者復(fù)查時(shí)，如相關(guān)場(chǎng)所整改效果好，將為其“消單滅燈”。對(duì)接連被投訴且不愿配合整改的“紅燈”單位，則直接由控?zé)焾?zhí)法部門處理，執(zhí)法人員將約談被監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人并進(jìn)行處罰。

“控?zé)熞粡垐D”得到國(guó)內(nèi)外同行的認(rèn)可。2018年1月，北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)應(yīng)邀赴世界衛(wèi)生組織做專題報(bào)告。目前，北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)還從4萬(wàn)多名投訴者中評(píng)選出了一批“控?zé)熯_(dá)人”。

在解決控?zé)?ldquo;老大難”問(wèn)題方面，北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)與新聞媒體積極配合，主動(dòng)發(fā)聲，倡導(dǎo)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)召開(kāi)21次控?zé)熜侣劙l(fā)布會(huì)，集中點(diǎn)名曝光300余家違法單位，收到較好效果。(王君平)

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