財稅信貸優(yōu)惠加速落地 多部門聯(lián)合發(fā)力“輸血止損減負”

受疫情全球擴散影響，我國外貿面臨的壓力增大。《經濟參考報》記者獲悉，為了穩(wěn)住外貿基本面，各部門正在聯(lián)合發(fā)力，輸血、止損、減負三路支持舉措并進，在稅收優(yōu)惠、財政補貼、融資支持、租金減免以及外經貿發(fā)展專項資金支持等方面持續(xù)加碼，并將采取措施促進資金及早撥付到位，為外貿企業(yè)渡過難關、危中尋機實現(xiàn)高質量發(fā)展提供有力支撐。

疫情發(fā)生以來，外貿企業(yè)面臨的資金壓力越來越大。“當前國外疫情迅速擴散，對我國外貿企業(yè)的沖擊是雙重的，生產端和消費端都受到沖擊。很多企業(yè)在國內疫情得到有效控制后，不惜成本克服人工短缺、材料貴等各種困難，鉚足勁加班加點生產以彌補疫情沖擊帶來的損失，但目前由于歐美等主要市場疫情蔓延，不少外貿訂單或取消或延遲發(fā)貨，企業(yè)資金鏈再迎大考。”商務部國際貿易經濟合作研究院對外貿易研究所副所長竺彩華在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

在4月9日的新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，目前，外貿企業(yè)復工復產正有序推進，全國超過76%的外貿重點企業(yè)產能恢復率超過70%。3月制造業(yè)PMI新出口訂單指數(shù)和進口指數(shù)分別較2月回升17.7和16.5個百分點。“但同時，全球疫情蔓延對世界經濟和國際貿易的影響逐步顯現(xiàn)。根據(jù)我們對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)調研的情況，部分外貿企業(yè)在手訂單延期或取消，新簽訂單受到影響，特別是紡織服裝等消費類行業(yè)，短期內受到較大沖擊。”高峰說。

記者了解到，為緩解外貿企業(yè)資金壓力，近期，包括財政、稅收、融資、信貸保險等多路支持政策全面發(fā)力。日前，商務部、財政部聯(lián)合發(fā)文，提出要充分發(fā)揮中央財政內外貿資金效益，全力支持穩(wěn)住外貿外資基本盤，外經貿發(fā)展專項資金要對受疫情影響較大的外經貿領域予以傾斜，幫助企業(yè)開拓多元化市場，鼓勵服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，引導加強信貸保險支持，加大對中小外貿企業(yè)的扶持力度。

4月7日召開的國務院常務會議提出，推廣促進跨境電商發(fā)展的有效做法，同時實行對綜試區(qū)內跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策。對加工貿易保稅料件或制成品內銷，年底前暫免征收緩稅利息。將加工貿易企業(yè)內銷可選擇按進口料件或按成品繳納關稅的試點，擴大到所有綜合保稅區(qū)。

記者還從商務部外貿司了解到，接下來，商務部將會同相關部門全力落實好為應對疫情而出臺的穩(wěn)外貿政策措施，加大金融、保險、財稅等支持力度，推動解決外貿企業(yè)面臨的成本上升、資金鏈緊張等突出問題。

與此同時，地方政府也在積極推進政策落地。其中，上海針對受疫情影響較大的外貿企業(yè)提供了一系列金融支持，指導相關銀行機構制定專項方案，提供專項信貸規(guī)模，重點滿足核心企業(yè)融資需求，助力上下游中小微企業(yè)紓困。浙江則在推進“訂單+清單”監(jiān)測預警系統(tǒng)迭代升級，為上線的外貿企業(yè)提供信保投保、在線退稅、融資服務等全鏈條功能支持。江蘇、廣東、天津、北京、山東等地也都出臺舉措，從稅收優(yōu)惠、財政貼息、融資支持、租金減免等多個方面，加大對外貿企業(yè)資金面的支持力度。

值得注意的是，除了東部外貿優(yōu)勢省份，中西部和東北部等地區(qū)的外貿企業(yè)也迎來更多專項資金和金融支持。3月23日，商務部、進出口銀行聯(lián)合印發(fā)通知，強調發(fā)揮政策引導和金融職能作用，為邊境(跨境)經濟合作區(qū)及區(qū)內企業(yè)提供優(yōu)質服務，促進解決復工復產面臨的資金周轉和擴大融資等迫切問題，保障邊境貿易產業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉。3月24日，商務部再發(fā)文，明確將加大外經貿發(fā)展專項資金向中西部和東北地區(qū)國家級經開區(qū)穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作支持力度，并要求省級商務主管部門采取措施促進資金及早撥付到位。

商務部研究院副研究員龐超然表示，這些紓困舉措從輸血、止損、減負三路并進，為企業(yè)提供有效支持。“在全球經濟形勢日趨嚴峻的大背景下，這些措施將有效維持我國外貿主體有生力量，穩(wěn)市場、穩(wěn)預期、穩(wěn)信心，幫助企業(yè)最大限度降低疫情帶來的不利影響。”

龐超然建議，進一步加大銀行資金供給，避免短期融資需求上升占用長期融資額度，確保重大項目中長期融資的可持續(xù)性。除此之外，還要通過擴大資金支持，切實提升國內市場的實際有效需求，彌補GDP增長缺口，引導外貿企業(yè)服務國內市場發(fā)展，緩解因外需下降給企業(yè)帶來的負擔和不良影響，避免企業(yè)減產關停，促進外貿持續(xù)健康發(fā)展。

竺彩華也認為，在短期內采取多渠道資金支持政策有助于穩(wěn)住外貿基本盤，尤其是托住在生死線上掙扎的企業(yè)，使其能夠在疫情中存活下來。長期來看，更重要的是引導企業(yè)改變思維，轉危為機。“疫情給中國企業(yè)帶來了巨大壓力，但壓力也能讓企業(yè)走出舒適區(qū)，通過‘向前看’的思維，依靠技術、模式、業(yè)態(tài)和管理創(chuàng)新，‘壓出’一批更強的中國外貿企業(yè)，推動外貿高質量發(fā)展。”竺彩華說。(王文博)

標簽： 財稅信貸優(yōu)惠 輸血止損