全球要聞：集團(tuán)財(cái)務(wù)公司迎嚴(yán)監(jiān)管，方正財(cái)務(wù)公司進(jìn)入破產(chǎn)程序

2月21日，中國銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)會(huì)發(fā)布關(guān)于北大方正集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司（下稱“方正財(cái)務(wù)公司”）破產(chǎn)的批復(fù)，原則同意北大方正集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司進(jìn)入破產(chǎn)程序，標(biāo)志著方正集團(tuán)重整迎來新進(jìn)展。

2022年12月19日，北京銀保監(jiān)局曾批復(fù)一則關(guān)于北大方正財(cái)務(wù)公司股權(quán)變更的申請，并要求該公司在此次完成有關(guān)股權(quán)變更法定手續(xù)1個(gè)月內(nèi)，最遲不晚于批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)提交破產(chǎn)清算申請。

(資料圖片)

根據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，2022年以來，已經(jīng)有8家財(cái)務(wù)公司被批準(zhǔn)破產(chǎn)或解散。

2022年11月13日《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》（下稱《辦法》）正式施行，完善風(fēng)險(xiǎn)處置和退出機(jī)制。市場分析認(rèn)為，新的管理辦法大幅提升了財(cái)務(wù)公司申設(shè)門檻，向市場傳遞從嚴(yán)從緊審批、優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管的信號(hào)，引導(dǎo)企業(yè)理性審設(shè)財(cái)務(wù)公司。

方正財(cái)務(wù)公司進(jìn)入破產(chǎn)程序

2月21日，銀保監(jiān)會(huì)披露公告稱，原則同意方正財(cái)務(wù)公司進(jìn)入破產(chǎn)程序，要求該公司嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求開展后續(xù)工作，如遇重大情況，及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告。

公開資料顯示，方正財(cái)務(wù)公司成立于2010年9月17日。2022年12月，經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)，方正財(cái)務(wù)公司進(jìn)行股權(quán)變更。變更后，目前方正財(cái)務(wù)公司控股股東分別為：新方正控股發(fā)展有限責(zé)任公司（下稱“新方正集團(tuán)”），持股比例92.5%；方正科技集團(tuán)股份有限公司（下稱“方正科技”），持股比例7.5%。

2020年2月，經(jīng)北京一中院裁定，北大方正集團(tuán)被迫步入司法重整程序。此后，方正集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)出售式重整，以保留資產(chǎn)設(shè)立“新方正集團(tuán)”及其下屬業(yè)務(wù)平臺(tái)公司。

值得注意的是，承接北大方正財(cái)務(wù)公司大部分股權(quán)的控股股東新方正控股，正是方正集團(tuán)破產(chǎn)重整后的產(chǎn)物，將承接重整投資所涉及的重整主體保留資產(chǎn)。

2022年8月，方正財(cái)務(wù)公司還受到北京銀保監(jiān)局行政處罰，案由為信貸管理嚴(yán)重不審慎。對此，北京銀保監(jiān)局責(zé)令方正財(cái)務(wù)公司改正，并給予合計(jì)150萬元罰款的行政處罰；對公司董事長孫敏、經(jīng)理李勝利分別給予警告的行政處罰。

2022年至今已有8家進(jìn)入破產(chǎn)程序或解散

今年以來，銀保監(jiān)會(huì)已對兩家財(cái)務(wù)公司做出批復(fù)。

1月20日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于中冶集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司解散的批復(fù)》，同意中冶集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司解散。

同日，銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布批復(fù)表示，因唯一股東新華聯(lián)控股有限公司不符合《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》相關(guān)規(guī)定，新華聯(lián)財(cái)務(wù)公司破產(chǎn)重整的請示未獲許可。

時(shí)間追溯至2022年，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有6家財(cái)務(wù)公司經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)同意進(jìn)入破產(chǎn)程序、合并或解散。

分別為：2022年6月，銀保監(jiān)會(huì)同意本鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司解散；2022年9月，銀保監(jiān)會(huì)同意忠旺集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司依法進(jìn)入破產(chǎn)程序；2022年9月，銀保監(jiān)會(huì)同意中國電子財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司吸收合并振華集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司并籌建貴州分公司，吸收合并完成后，振華集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司解散；2022年10月，銀保監(jiān)會(huì)同意青島港財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司吸收合并日照港集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司；2022年10月，銀保監(jiān)會(huì)同意中國化工財(cái)務(wù)有限公司解散；2022年11月，銀保監(jiān)會(huì)同意中國一拖集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司解散。

“當(dāng)前，一些財(cái)務(wù)公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件的背后，往往暴露出企業(yè)集團(tuán)操控財(cái)務(wù)公司經(jīng)營、財(cái)務(wù)公司自身公司治理嚴(yán)重失效等問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)積聚及蔓延外溢。”此前，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出。

比如，由財(cái)務(wù)公司開具大量無真實(shí)貿(mào)易背景的票據(jù)，在集團(tuán)出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)后等，財(cái)務(wù)公司承兌票據(jù)逾期，對社會(huì)造成了重大影響。

針對近年來一些財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn)，銀保監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布了《辦法》，自2022年11月13日起施行，充分汲取破產(chǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn)，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)，堅(jiān)決杜絕財(cái)務(wù)公司淪為企業(yè)集團(tuán)對外融資平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公司資金來源和使用均在集團(tuán)內(nèi)部的定位。

從修訂內(nèi)容來看，調(diào)整準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大對外開放，提高財(cái)務(wù)公司設(shè)立門檻，重申嚴(yán)格準(zhǔn)入；此外，增設(shè)監(jiān)管指標(biāo)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，優(yōu)化和增加財(cái)務(wù)公司承兌匯票、集團(tuán)外負(fù)債、貸款比例等監(jiān)管指標(biāo)，嚴(yán)格控制對外業(yè)務(wù)總額。

具體來說，新增了貸款比例、票據(jù)承兌與存放同業(yè)比例、承兌保證金與各項(xiàng)存款的比例、集團(tuán)外負(fù)債比例等指標(biāo)，將擔(dān)保比例指標(biāo)調(diào)整為承兌加轉(zhuǎn)貼現(xiàn)之和與資本凈額的比例，將承兌保證金與存款的比例由原來的不高于30%下調(diào)為不高于10%等。

中國銀行深圳市分行大灣區(qū)金融研究院研究員曾圣鈞認(rèn)為，《辦法》修訂的內(nèi)容集中在提高準(zhǔn)入門檻、限制業(yè)務(wù)范圍、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)、強(qiáng)化公司治理等方面，防范過度融資等風(fēng)險(xiǎn)情況，力爭實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。隨著財(cái)務(wù)公司管理不斷規(guī)范，優(yōu)質(zhì)外資公司的加入，銀行可以加強(qiáng)與財(cái)務(wù)公司的合作，根據(jù)其所屬行業(yè)特點(diǎn)提供差異化服務(wù)，借力企業(yè)集團(tuán)更好服務(wù)中小微企業(yè)。

標(biāo)簽： 財(cái)務(wù)公司