熱點在線丨教育部就《校外培訓行政處罰暫行辦法》公開征求意見

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據教育部消息，為提高校外培訓行政處罰法治化水平，推進公正文明執法，完善執法程序，加強校外培訓治理，保障人民群眾合法權益，根據行政處罰法、未成年人保護法、《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》等法律法規和國家有關規定，在深入調研基礎上，研究形成《校外培訓行政處罰暫行辦法（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。

其中第六條擬提出，校外培訓行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓主管部門依法按照行政處罰權限實施。校外培訓主管部門由省級人民政府根據國家有關規定確定。校外培訓行政處罰由綜合行政執法機關實施的，校外培訓主管部門應當與綜合行政執法部門建立行政執法信息互聯互通、執法過程協作配合、執法結果及時反饋的工作機制。校外培訓行政處罰由鄉鎮人民政府、街道辦事處實施的，校外培訓主管部門應當加強對鄉鎮街道校外培訓行政處罰工作的組織協調、業務指導、執法監督。

其中第十五條擬提出，當事人有實施校外培訓違法行為被處理后兩年內再次實施校外培訓違法行為的；危害后果嚴重，造成嚴重惡劣社會影響的；同時違反突發事件應對措施的；偽造、涂改或者轉移、銷毀證據的；拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執法人員執法的；法律、法規、規章規定其他應當從重處罰的等情形之一的，應當依法從重處罰。

其中第十六條擬提出，自然人、法人或者其他組織未經審批開展校外培訓，具有線下培訓有固定的培訓場所，線上培訓有特定的網站或者應用程序；有2名以上培訓從業人員；有相應的組織機構等三個條件的，構成擅自舉辦校外培訓機構，由所在地縣級人民政府校外培訓主管部門會同同級公安、民政或者市場監督管理等有關部門責令停止舉辦、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

其中第十七條擬提出，自然人、法人或者其他組織變相違規開展校外培訓，有通過即時通訊、網絡會議、直播平臺等方式有償開展校外培訓的；利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償開展“一對一”“一對多”等校外培訓的；以咨詢、文化傳播、素質拓展、思維訓練、家政服務、家庭教育指導、住家教師、眾籌私教、游學、研學、夏令營、托管等名義有償開展學科類培訓行為的；其他未經審批開展校外培訓，尚不符合本辦法第十六條規定條件的。由所在地縣級以上人民政府校外培訓主管部門會同其他有關部門責令改正，退還所收費用，予以警告或通報批評；情節嚴重的，處5萬元以下罰款；情節特別嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

其中第十九條擬提出，校外培訓機構超出審批范圍，擅自改變培訓類別，有線下培訓機構開展線上校外培訓的；線上培訓機構開展線下校外培訓的；非學科類培訓機構開展學科類校外培訓的；學科類培訓機構開展非學科類校外培訓的；線下培訓機構超出審批地點開展培訓活動行為之一的，由縣級以上人民政府校外培訓主管部門或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停業、吊銷許可證。

其中第二十一條擬提出，校外培訓機構擅自組織或者參與組織面向3周歲以上學齡前兒童、中小學生的社會性競賽活動，由縣級以上人民政府教育行政部門會同其他有關部門責令改正，退還所收費用，予以警告或者通報批評；情節嚴重的，處5萬元以下罰款；情節特別嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

標簽： 校外培訓