全球熱頭條丨外匯局陸磊：深化外匯領域改革開放，助力中歐更高水平互利共贏

11月6日，作為第五屆中國國際進口博覽會配套活動，中歐企業家大會在國家會展中心（上海）舉辦，國家外匯管理局副局長陸磊作視頻致辭。

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陸磊表示，當前，歐盟是中國第二大貿易伙伴，中國是歐盟第一大貿易伙伴，相信未來中歐互利合作的空間仍將非常廣闊。中歐雙方應積極探索中國新發展理念、新發展格局同歐盟“開放性戰略自主”經貿政策的契合點，加強發展戰略對接。外匯局將持續完善與新發展格局相適應的外匯管理體制機制，深化外匯領域改革開放，推進跨境貿易和投融資便利化，主動適應貿易創新發展新要求，營造更加友好便利的外匯營商環境，進一步激發市場主體活力，助力實現中歐更高水平的互利共贏。

外匯市場韌性增強

陸磊表示，二十大提出，“堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。面對復雜多變的國際經濟金融形勢，中國積極應對各種挑戰和變化，推動經濟金融創新和高質量發展。

他在介紹當前外匯市場運行及外匯服務實體經濟工作時指出，今年以來，在國際金融市場不確定性、波動性增加的背景下，中國外匯市場運行保持基本穩定，表現出較強的韌性。

具體來看，當前，中國外匯市場供求基本平衡，貨物貿易順差和實際利用外資保持增長，國際收支結構更加穩健。2022年前三季度，貨物貿易順差5216億美元，同比增長37%；前三季度直接投資凈流入469億美元，其中，來華直接投資凈流入1608億美元，對外直接投資凈流出1139億美元。人民幣匯率方面，在今年以來美元走強、主要非美元貨幣普遍走弱的形勢下，人民幣對一籃子貨幣保持了相對穩定。

“在我國經濟長期向好、外匯市場韌性和抗沖擊能力不斷增強的基礎上，我們將堅持匯率市場化改革方向，人民幣匯率有條件在合理均衡水平上保持基本穩定。”陸磊說。

中歐貿易投資為全球發展提供強大動能

對于中歐貿易投資，陸磊表示，中歐合作植根于堅實的民意基礎和廣泛的共同利益，雙方深化經貿投資合作，為全球經濟發展提供了積極助力。

貿易方面，從2020年開始，中國已經連續兩年成為歐盟最大貿易伙伴；2021年，中歐貿易額首次突破8000億美元。2022年前三季度，中歐進出口總額6460億美元，同比增長7.9%。

投資方面，今年以來，中歐雙向投資更為活躍，投資領域遍布化工、金融等多個行業。今年前8個月，德國、英國對華直接投資分別增長30.3%和17.2%。德國化工企業巴斯夫7月宣布在華投資價值100億歐元的新工廠。

值得一提的是，金融領域合作也在進一步深化，一些歐洲金融機構不斷加強與中資金融機構的合作，增加在華資產規模，擴大在華業務。中歐金融市場雙向開放也再進一程，在中英“滬倫通”的基礎上，中國和瑞士證券市場互聯互通正式開啟，已有格林美、國軒高科等多家中國企業在瑞交所發行GDR。

展望未來，陸磊表示，歐盟在2020年公布的未來五年工作計劃中，把推動歐盟經濟社會向綠色和數字化轉型作為重中之重，這與中國大力推進綠色發展、數字中國建設殊途同歸。中歐長期以來互為重要的經貿合作伙伴，未來在綠色發展、數字轉型等領域也將有更多更深入的合作機遇。

持續推進外匯領域改革

對于下一步外匯領域的改革，陸磊在發言中表示，外匯局立足新階段新形勢，統籌發展和安全，持續推進跨境貿易和投融資便利化，以高質量的外匯服務促進實體經濟發展。

一是深化外匯便利化改革。今年以來，外匯局持續加大跨境貿易投資便利化改革，讓更多市場主體享受政策紅利。實現了優質企業貿易外匯收支便利化政策全國覆蓋，促進市場形成“企業越誠信、手續越便利”“銀行越合規、審核越自主”的自我約束和信用激勵機制。截至2022年9月底，業務規模累計已達9000多億美元。服務對外開放戰略，推動上海自貿區臨港新片區等4個區域跨境貿易投資高水平開放試點落地實施。截至2022年9月底，試點業務規模達500多億美元。在天津、上海等17地開展高新技術和“專精特新”企業跨境融資便利化試點，允許符合條件的企業在一定額度內自主借用外債，為實體企業跨境融資提供便利。支持銀行開展外匯業務數字化服務試點。銀行通過“線上化”“無紙化”方式辦理外匯業務，用實際行動貫徹綠色發展理念。近期我們上調跨境融資宏觀審慎調節參數，增加企業和金融機構跨境資金來源，引導市場主體優化資產負債結構。

二是培育外貿新業態新模式。在數字化技術加快推動貿易創新變革的背景下，貿易新業態發展勢頭迅猛，加速全球貿易深度融合，持續推動世界經濟增長。在此背景下，中國跨境電子商務等貿易新業態快速發展，已成為加快培育貿易競爭新優勢、推動貿易高質量發展的重要內容。貿易新業態集交易電子化、主體多元化、結算專業化特征于一體，對跨境結算提出較高需求。外匯局積極回應市場主體訴求，以構建便捷、多樣、低成本的跨境資金結算服務體系為主要目標，強化支持性政策供給，通過優化管理方式、拓寬結算渠道、簡化辦理流程、提升技術賦能等，分類施策支持貿易新業態發展。

三是服務企業匯率風險管理。今年以來，外匯局持續提升匯率風險管理服務質效、積極采取措施降低匯率避險成本、提升企業應對匯率風險能力。著力加大匯率避險政策供給。創新外匯衍生產品，擴大合作辦理外匯衍生品業務范圍，提高金融分支機構外匯衍生品服務能力，強化對中小微企業的匯率避險支持力度。編發了《企業匯率風險管理指引》，加強“匯率風險中性理念”宣傳。外匯局著眼于降低中小微企業外匯套保成本。推出一系列減費讓利惠企舉措，探索完善企業匯率避險成本分攤機制。指導中國外匯交易中心免收2022-2023年中小微企業外匯衍生品交易相關的銀行間外匯市場交易手續費。目前，中國外匯市場已具備即期、遠期、掉期、期權等國際成熟產品體系，能夠滿足市場主體多樣化的匯兌和匯率避險保值需求。

標簽： 外匯局副局長