預計超167億美元！今年美國中期選舉或成“史上最貴”，為何這么“燒錢”？

距離美國中期選舉日還有兩天，最新出爐的統計數據顯示，預計2022年的中期選舉將耗資超過167億美元，成為有史以來最昂貴的一次。這一數據由美國政治捐贈數據庫、無黨派機構OpenSecrets計算得出，包括了美國聯邦層面和州層面競選的所有支出。

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中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、美國研究中心副主任刁 大明接受第一財經記者采訪時表示，新世紀以來，美國選舉經費一直處于上升態勢，“金錢政治”的燒錢態勢愈演愈烈。而今年的成本創歷年新高，主要有三方面原因，包括線下造勢增多、美國兩黨黨爭更激烈，以及兩黨在一些社會議題上矛盾更激化，導致雙方更強烈地動員選民等。

“中期選舉對美國總統所在黨并不非常有利，但兩黨都表現出要放手一搏的架勢。這種情況下，民主黨雖然選情不利，但并不會就此放棄。這也導致選舉活動可能更加激烈了。”刁 大明解釋道。

超167億美元是怎么花的

OpenSecrets執行董事克魯姆霍爾茲(Sheila Krumholz)表示：“在州和聯邦層面，沒有其他中期選舉能像2022年的這次選舉一樣，獲得如此多資金。”

四年前的中期選舉，經過通脹調整后，總支出在137億美元，此次則要再多出30億美元。

目前，美國參議院最昂貴的10場競選在賓夕法尼亞州、佐治亞州、亞利桑那州、內華達州和威斯康星州等州，僅在這五個州，競選活動和包括政黨和超級政治行動委員會（super-PACs）在內的團體已花費了18億美元。

據OpenSecrets估計，民主黨為聯邦辦公室籌集了更多資金，但共和黨花費更多。總體而言，截至10月底，外部團體花費了19億美元。最大的支出者是共和黨領導的超級政治行動委員會。

譬如，與共和黨領袖麥克康奈爾有聯系的參議院領導基金已經撥款2.054億美元，而支持共和黨眾議院候選人的國會領導基金已經撥款1.88億美元。

相比之下，與民主黨領袖舒默結盟的參議院多數黨政治行動委員會花費1.315億美元，眾議院多數黨政治行動委員會花了9360萬美元。

在州一級，目前可以看到已經籌集了78億美元，超過了2018年經通脹調整后籌集的71億美元。

其中州長候選人籌集了17億美元，共和黨候選人占57%。 佛羅里達州共和黨州長德桑蒂斯（Ron DeSantis）就為競選連任籌集了創紀錄的1.64億美元。需要指出的是，此前在競選歷史上，州籌款并沒有這么“吸金”。

根據上述機構的預計，聯邦候選人和委員會將花費89億美元。

在怎么“燒錢”這一具體問題上，根據另一家統計機構AdImpact的預測，傳統廣播電視仍占所有廣告支出的一半左右。

不過，隨著電視和廣播市場迅速飽和，雙方的競選活動都在數字廣告上投入巨資。可以看到的是，今年美國流媒體平臺上的數字廣告大幅增加：因為競選活動希望更好地針對特定選民，而且越來越多的美國人放棄了有線電視。

根據搜索引擎的數據，在過去的30天，各方在谷歌廣告上花費了近4600萬美元。上文提到的與麥克康奈爾有聯系的參議院領導基金，自8月下旬以來已花費272萬美元用于谷歌廣告攻擊民主黨競選參議院。

兩黨“攻防轉換”，勝算如何

在此次中期選舉中，美國眾議院的所有435名成員都將參加選舉，目前有220名民主黨人，212名共和黨人，3名空缺，任期為兩年。

美國參議院由100名成員組成。每位參議員的任期為六年，每兩年大約有三分之一的人競選。其中，34個參議院席位和1個因空缺而產生的席位將于11月8日參加選舉。在這35個參議院席位中，目前共和黨占21個，民主黨占14個。

目前，美國參議院以50比50的席位分裂，民主黨不得不依靠美國副總統哈里斯進行決勝局投票。而共和黨人希望在拜登政府的任期后兩年重新控制兩院，這意味著共和黨人至少需要從民主黨人手中贏得一個席位才能控制參議院。

“競選經費高漲反映了美國兩黨的黨爭活動更加激烈。”刁 大明對第一財經記者解釋道，在2018年所謂的“藍色浪潮”中，美國眾議院轉為由民主黨控制。在當年的中期選舉中，民主黨人的支出超過了共和黨人。而今年，根據Open Secrets的預測，共和黨的花銷將超過民主黨。

刁 大明告訴第一財經記者，這與兩黨在競選中“攻防轉換”的位置有關。對于選民來說，“改變”帶來的刺激比在任者更大，因此對于“攻方”的努力將會更具活力、更加猛烈。

此外，美國兩黨在一些社會議題上的矛盾更加激化，這導致兩黨更激烈地動員選民。“比如，自6月24日聯邦最高法院推翻羅伊訴韋德案以來，眾議院進行了6次補選，而從補選結果來看，民主黨明顯得到加分，除主觀意愿之外，這也是動員選民的結果。”刁 大明稱。

第一財經記者查閱多家民調機構的數據發現，目前美國選民認為最重要的問題是經濟狀況，生活成本上升、利率上升和資產價格下跌等。

“中期選舉通常被視為對總統及其政黨在其任期頭兩年內的有效性進行的公投。到目前為止，這些預兆并不好，美國總統拜登在其總統任期的這個階段獲得的支持率以歷史標準來看非常低，與美國前總統克林頓和里根相當，不過領先于美國前總統特朗普。”荷蘭國際集團在近期一份報告中寫道，“這3人在第1次中期選舉中均遭受重創。高度的黨派偏見、高昂（且不斷上升的）生活成本、疲軟的經濟和不斷下跌的資產價格都在傷害拜登和民主黨人。”

不過，大多數民意調查也顯示，大多數參選的參議院席位中，民主黨和共和黨的既有席位都相當穩固，在35個參議院席位中，可能只有4個席位的結果存在真正的不確定性。

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