八部門(mén)出臺(tái)新規(guī)，促網(wǎng)約車平臺(tái)合理設(shè)定抽成上限

“要不是疫情期間生意不好做，你用的這個(gè)叫車平臺(tái)，我們是不會(huì)接單的。”上周末，一位出租車司機(jī)對(duì)剛上車的第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。

這位司機(jī)說(shuō)，記者用的這個(gè)叫車平臺(tái)每公里要抽成0.2元，遇到特殊時(shí)段抽成比例還會(huì)更高，“而有的叫車平臺(tái)不抽成”。

此前第一財(cái)經(jīng)記者打的另一輛出租車，上車后，司機(jī)就把平臺(tái)的APP關(guān)了。“下車時(shí)不通過(guò)平臺(tái)支付，用微信或支付寶付款。”司機(jī)說(shuō)：“打車平臺(tái)APP只是用來(lái)接單的。因?yàn)槠脚_(tái)抽成高，乘客付款時(shí)不用。”

第一財(cái)經(jīng)記者從交通運(yùn)輸部和多地交通運(yùn)輸主管部門(mén)了解到，今年以來(lái)，網(wǎng)約車司機(jī)不斷向交通運(yùn)輸部門(mén)反映平臺(tái)抽成高、派單規(guī)則不合理等問(wèn)題。

交通運(yùn)輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部等八部門(mén)今天（30日）出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）明確，“完善平臺(tái)和從業(yè)人員利益分配機(jī)制”“保障從業(yè)人員合理勞動(dòng)報(bào)酬”。

《意見(jiàn)》提出，各地相關(guān)部門(mén)要督促網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺(tái)企業(yè)向駕駛員和乘客等相關(guān)方公告計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則，每次訂單完成后，在駕駛員端應(yīng)同時(shí)列明訂單的乘客支付總金額、駕駛員勞動(dòng)報(bào)酬，并顯示乘客支付總金額減去駕駛員勞動(dòng)報(bào)酬后與乘客支付總金額的比例（俗稱“抽成”），保障駕駛員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

同時(shí)，督促網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)所在地工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)商，合理設(shè)定抽成比例上限并在移動(dòng)客戶端和媒體上公開(kāi)發(fā)布。督促網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)在確定和調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則等經(jīng)營(yíng)策略前，公開(kāi)征求從業(yè)人員代表及工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，并提前一個(gè)月向社會(huì)公布。

出租汽車行業(yè)是城市重要的窗口服務(wù)行業(yè)。攝影/章軻

《意見(jiàn)》還提出，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等要持續(xù)關(guān)注行業(yè)運(yùn)行情況及網(wǎng)約車駕駛員勞動(dòng)報(bào)酬水平，并適時(shí)公開(kāi)發(fā)布，引導(dǎo)駕駛員形成合理收入預(yù)期。

第一財(cái)經(jīng)記者從交通運(yùn)輸部了解到，今年以來(lái)，交通運(yùn)輸部等部門(mén)已多次就平臺(tái)抽成高、派單規(guī)則不合理等問(wèn)題出臺(tái)文件或公開(kāi)表態(tài)。

今年9月，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《關(guān)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化的通知》明確要求，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司依法合規(guī)用工，科學(xué)制定平臺(tái)派單規(guī)則，規(guī)范定價(jià)行為，完善利益分配機(jī)制，降低過(guò)高的抽成比例，保障駕駛員獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬和休息時(shí)間。

本月18日出臺(tái)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》也要求，規(guī)范交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)收費(fèi)規(guī)則，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者降低過(guò)高的不合理收費(fèi)和抽成，提高各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和抽成比例的透明度。

交通運(yùn)輸部微信公眾號(hào)11月17日介紹，針對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)反映的平臺(tái)抽成高、派單規(guī)則不合理等問(wèn)題，交通運(yùn)輸部“會(huì)同中央網(wǎng)信辦等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議成員單位多次對(duì)滴滴出行、T3出行等多家交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)公司進(jìn)行了聯(lián)合約談，督促各平臺(tái)公司落實(shí)主體責(zé)任，合理確定抽成比例和信息服務(wù)費(fèi)水平，立即整改侵害從業(yè)人員權(quán)益的經(jīng)營(yíng)行為”。

同時(shí)要求平臺(tái)公司完善投訴機(jī)制，暢通駕駛員利益訴求渠道，及時(shí)回應(yīng)合理訴求與關(guān)切，不得敷衍推諉。平臺(tái)公司在制定或調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、抽成比例、派單規(guī)則等關(guān)系從業(yè)人員利益的經(jīng)營(yíng)策略時(shí)，要提前與從業(yè)人員充分溝通，切實(shí)改善司機(jī)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

標(biāo)簽： 網(wǎng)約車 抽成 交通運(yùn)輸部 中央宣傳部 出租車