這條高鐵獲批：上海北部迎來新機遇 南京到安徽“更近了”

長三角地區又一條重要高鐵線路獲批。

國家發改委網站24日公布《關于新建上海至南京至合肥高速鐵路可行性研究報告的批復》，批復顯示，為深入貫徹落實長江經濟帶發展戰略，進一步完善沿江高鐵通道，構建長江經濟帶綜合立體交通走廊，提升通道運輸能力和服務品質，促進區域經濟社會協調發展，同意新建上海至南京至合肥高速鐵路。

項目起自上海市新建上海寶山站，經江蘇省蘇州市、南通市、泰州市、揚州市、南京市及安徽省滁州市、合肥市，接入既有合肥南站。線路全長554.6公里，其中新建鐵路519.9公里、利用既有鐵路34.7公里。項目設計速度為350公里/小時，項目總投資1800.2億元，其中工程投資1740.8億元，動車組購置費59.4億元。

該項目共設16座車站，新建車站10座，分別為上海寶山站、崇明站、啟東西站、海門北站、如皋西站、黃橋站、泰州南站、儀征北站、南京北站、大墅站。項目配套新建上海寶山、南京北動車運用所，擴建南通動車運用所，同步實施南京樞紐普速系統遷改等相關工程，預留揚州東站北東聯絡線工程。

來源：上海鐵路局

上海北部迎來新機遇

上海至南京至合肥段(即北沿江高速鐵路)也是滬渝蓉沿江高鐵的一部分。滬渝蓉沿江高鐵全長約2100公里，總投資約5300億元，全線設計時速350公里，東西橫貫上海、江蘇、安徽、湖北、重慶、四川等六省市，主要節點城市為成都、重慶、宜昌、武漢、合肥、南京、上海，滬渝蓉沿江高鐵預計在2030年前全面建成。

專家表示，沿江高鐵建成后將串起長三角城市群、長江中游城市群和成渝地區雙城經濟圈。

上海一位區域經濟專家對第一財經表示，這條鐵路有三個層面的意義，第一層面，是對上海自身來說，進一步打開城市空間，帶動北部地區（嘉定、寶山）的發展。

“上海十四五規劃提出加快構建 ‘中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型’的空間新格局，那么對于北部的區域來說，想要在這一輪發力和轉型過程得到中釋放，最關鍵就是要在城市群或者說是城市網絡節點里面形成自己的功能，而如何形成這個功能，對外交通就是一個非常重要的條件。所以北沿江鐵路把上海北部地區給串聯起來了。”上述專家稱。

第二點值得關注的是這條高鐵對于長江經濟帶的作用。長江沿線城市有黃金水道，但是只通過水運肯定是不夠的，因為水運雖然量大但是周期比較長，適用于運大宗貨物和原材料。所以還需要有一條客運，這條鐵路一通，加上已有的水運，更能夯實長江經濟帶的大通道作用，提升長江經濟帶沿線城市的發展。第三個層面，是對于國家幾個城市群的串聯，從上海、江蘇、安徽、湖北再到成渝，一直從長三角聯通到“第四極”成渝城市群，打通了城市群之間的聯系。

南京到安徽“又近了”

上海至南京至合肥高速鐵路對加快長三角城市群一體化發展具有重要意義。該線路不僅有利于促進上海在長三角地區經濟發展中起到更大的輻射作用和帶動作用，加快上海大都市圈的發展，而且也將極大提升蘇中地區的區位條件。長期以來，受制于長江天塹阻隔，蘇中南通、泰州、揚州與長三角龍頭城市上海的聯系度，要比蘇南與上海之間的聯系度弱很多。

一位江蘇省交通部門相關負責人告訴第一財經記者，這條線路十分重要，是長江北岸的快速通道，將拉近與上海的時空距離。

另一方面，盡管與蘇南地區縣域經濟發展相比有差距，但在全國來說，蘇中地區的縣域經濟發展仍比較突出。根據第一財經記者統計，蘇中地區擁有啟東、海安、如皋、靖江、泰興等GDP超過千億的經濟強縣。當前這些經濟強縣正處于加快轉型升級的過程中，因此滬渝蓉高鐵上海至合肥段的建設，將有利于這些地方加速對接上海和南京這些中心城市的資源，深化產業分工與協作。

從上海至南京至合肥高鐵的走向來看，該項目串聯起上海、蘇州、南京和合肥四大GDP萬億級城市。在上海大都市圈之外，南京都市圈建設也是一大看點。作為長三角城區人口規模第三的特大城市，南京的整體高教實力僅次于京滬，位居全國第三。近年來隨著高鐵、城際鐵路、市域鐵路等軌道網絡的建設，南京都市圈的分工協作在不斷深入，上海至南京至合肥高速鐵路的推進也有利于南京都市圈的建設。

此前不久，江蘇省發改委正式批復南京至馬鞍山市域（郊）鐵路（南京段）、南京至滁州市域（郊）鐵路（南京段）工程可行性研究報告。未來隨著這些市域鐵路和上海至南京至合肥高鐵的建設，南京到安徽的時空距離又將進一步拉近。

安徽省的馬鞍山和滁州兩市均與南京相鄰，位于南京的西南和西北，均系南京都市圈的重要成員城市。在外界看來，在南京的帶動下，馬鞍山、滁州也享受到了南京都市圈建設帶來的利好。

比如，上海至南京至合肥高鐵的16個站中，包含了南京北站和滁州站。滁州不僅有歐陽修的醉翁亭這樣的風景名勝，近年來經濟發展也是可圈可點，是我國近年來經濟發展最快的普通地市之一。根據滁州市2020年統計公報，2020年全年實現GDP3032.1億元,按可比價格計算，同比增長4.4%，高于全省0.5個百分點，總量居全省第3位，增速居全省第1位。

而2010年滁州GDP僅為695.65億元，位居安徽省第6位，也就是說，十年來，滁州GDP增長了3.34倍，在全省的位次提升了3位。

從產業來看，目前，滁州已經形成智能家電、電子信息、汽車及零部件等產業集群，聚集了博西家電、康佳、創維等品牌企業。這些品牌企業扎堆滁州，一定程度上也是得益于滁州緊鄰南京的區位優勢。而上海至南京至合肥高鐵的建設，也將進一步深化南京都市圈的分工合作。

近年來隨著長三角高鐵網絡的建設，長三角一體化也在不斷深入，不同城市之間相互的分工協作日益增強。

根據第一財經記者統計，在今年前三季度GDP50強城市中，長三角多個經濟強市增速亮眼，其中蘇州、杭州和南通兩年平均增速均達到了6.6%，無錫、合肥增速達到6.5%，常州高達7%，紹興達6.3%，嘉興達6.4%。

廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析，近年來長三角一體化不斷深入，長三角各個城市之間的分工和協作增強，包括高鐵等硬件基礎設施不斷改善，資金、技術、人才等要素進一步向長三角城市群集聚。同時，長三角的高教資源十分豐富，擁有大量的人才，高新產業、新興產業發展十分突出。

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