繼續燒石油實現碳中和？沙特“減排雄心”的理想和現實|記者觀察

2021-11-12 18:32:02 來源：第一財經

沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammad Bin Salman）曾在10月23日突然在碳中和問題上明確表態，稱沙特將會在2060年實現“凈零排放”的目標。

然而，《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會（COP26）眼看就要閉幕，沙特的態度卻一直曖昧。甚至有多位參加大會的官員向英國媒體透露，沙特一直試圖在阻撓談判進程，不希望大會能夠達成強有力的協議。

復旦大學中東研究中心青年研究員鄒志強在接受第一財經記者采訪時表示，沙特不希望氣候大會達成強有力的協議，主要是擔心傳統能源消費因強有力的減排協議而過快下降。

他進一步解釋道，沙特希望盡量推遲石油時代的結束，獲得盡可能多的石油出口收入，也為本國進入后石油時代的能源轉型爭取更多時間。

表現

對于外界的批評，帶隊參加大會的沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齊茲親王予以了駁斥。他向英國媒體表示：“你所聽到的這個指稱是錯誤的，只不過是欺騙和謊言。”不過與會的官員表示，沙特確實在用程序性拖延戰術等手段，來減緩談判的進程。

在11月10日，英國首相約翰遜還專門致沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼。根據英國首相辦公室發表的消息，約翰遜首先對沙特做出在2060年實現碳中和的承諾表示歡迎，雙方討論了在COP26倒計時之際，在談判中取得進展的重要性。

約翰遜還在通話中特別指出，為將升溫幅度控制在1.5攝氏度之內，所有國家都需要以更大的決心來到談判桌前。

不過，包括沙特在內的石油輸出國組織（OPEC）在大會上，為石油等化石燃料辯護，試圖將化石燃料與環境問題分割開來，這一主張與大會的主旨相背離。大會主辦國英國一直希望各國做出明確承諾，減少使用化石燃料，應對氣候變化問題。

“我們必須認識到氣候問題解決方案的多樣性。”阿卜杜勒·阿齊茲親王在大會發言中表示，“不要對任何特定能源有所任何偏見。”

OPEC秘書長巴爾金多也持同樣論調，他說：“從石油和其他化石燃料轉向可再生能源是能源轉型，這種說法是誤導性的。”

同時，巴爾金多在10日晚些時候還對媒體表示，他認為快速脫離石油和天然氣是不切實際的，并可能對貧窮國家和全球經濟造成損害。他認為，技術可以解決燃燒石油和天然氣產生的排放問題，幫助世界繼續使用石油和天然氣。

對于是何種技術能夠解決排放問題，巴爾金多表示，有很多的技術正在孵化，其中一些已在測試之中。

目前已知的技術包括碳捕集和封存技術，即是將二氧化碳等溫室氣體在空氣中捕獲，并儲存于地下與空氣隔絕。這一技術尚存多種爭議，環保人士認為這種技術昂貴，無法大規模推廣應用，可能只是相關行業為繼續運營而提供的掩護和借口。

心態

事實上，作為世界上最大的石油出口國，沙特早在1990年聯合國啟動國際氣候談判開始，就一直在談判中采取類似的消極應對措施。

鄒志強向第一財經記者表示，沙特以往對氣候變化的應對中，一直被認為是最為重要的阻礙力量之一。近期，沙特在內外壓力之下轉變戰略，公開做出了碳中和承諾，但其減排路徑其實并不清晰，應對意愿和能力均存在不足。

在沙特國內，特別是在“2030愿景”推出后，減少和扭轉對傳統能源消耗的高度依賴，推動本國經濟多元化改革已基本成為共識。而在國際方面，除了大國的壓力外，沙特還面臨其他產油國減排承諾的壓力。

鄒志強向第一財經記者表示，沙特急需做出明確承諾，以更好地維護本國在全球能源領域的影響力。此外，他還表示，未來的減排成本和財政壓力也對沙特的態度產生了一些影響。

當前，石油收入仍然是沙特財政收入的大頭，并且國際油價飆升促進了沙特經濟在疫情后的復蘇，提供了寶貴的緩沖空間。

根據沙特財政部和統計總局最新數據，沙特第三季度預算盈余約為67億里亞爾（約合114.2億人民幣），是2019年來首次季度預算盈余，國內生產總值（GDP）同比增長6.8%，創2012年以來最大增幅。