又一國際組織落地，浦東如何成為全球高端要素市場“引力場”

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，將全力支持浦東進一步發揮自身的優勢，打造社會主義現代化建設的引領區，更好服務構建新發展格局。

11月6日舉行的第四屆虹橋國際經濟論壇“中國浦東高水平改革開放和建設開放型世界經濟”分論壇上，王受文說，支持上海及浦東推進更深層次的改革、更高水平的開放。

具體而言，就是要更好發揮上海自貿試驗區示范引領作用，對接國際高標準經貿規則，加大壓力測試力度，著力推動制度型開放，支持上海開展服務業擴大開放綜合試點，支持浦東擴大對外貿易和雙向投資，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，“協助浦東發展成為吸引全球高端要素市場的引力場”。

又一國際組織落地浦東

“我非常高興地宣布，全球檢驗檢測認證理事會（TIC）已確定在浦東陸家嘴設立中國代表處。”TIC總干事哈娜泰迪在視頻連線時表示。

總部設在比利時布魯塞爾的TIC，此次在浦東將要設立的代表處是其中國首家、全球第三家代表處。TIC中國指導委員會主席、必維集團副總裁衛運剛說，機構選址最看重貿易量和活躍度，浦東是貿易高地，在浦東設立代表處，能夠為中國的檢驗檢測行業帶來更多的新技術和新發展機遇。

從現在起到本世紀中葉，是我國全面建成社會主義現代化強國的30年。在這個新征程中，浦東將形成全方位“引領”。

7月15日，《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布，賦予浦東新區改革開放新的重大任務。支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。

這也是一份被稱為“定位之高、期許之重、空間之大、政策之實前所未有”的意見。

國家發展和改革委員會黨組成員、副主任叢亮表示，支持浦東高水平的開放，就是要探索將新發展理念創造性轉化為發展實踐的方式和路徑，打造國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接，構筑上海以及長三角區域高質量發展新勢能，構建中國參與國際合作和競爭的新優勢。

自1990年開發開放以來，浦東在30多年間，從過去一個以農業為主的區域，變成了一個功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城。地區生產總值從1990年的60億元，增長到2020年的1.32萬億元，以全國1/8000的面積，創造了全國1/80的GDP。

同時，這里還吸引了超過370家跨地區跨國的地區總部，涉及170個國家和地區的36000多家外資企業、1100家持牌類的金融機構。匯聚了一大批要素市場。

目前，浦東已經有6個經濟指標達到萬億規模，分別是地區生產總值（1.32萬億元）、外貿進出口總額（2.1萬億元）、規上工業總產值（1.03萬億元）、五年累計固定資產投資（1.03萬億元）、服務業增加值（1.01萬億元）、商品銷售總額（4.38萬億元）。

“今年前三季度，浦東有6個主要指標實現兩位數增長。”上海浦東新區區長杭迎偉說。

這6個指標，分別是地區生產總值（10.8%）、外貿進出口總額（12.5%）、規上工業總產值（16.6%）、社會消費品零售總額（26.4%）、重大基礎設施投資（28.5%）、商品銷售總額（23.3%）。

杭迎偉表示，浦東正在推動更高質量的經濟增長、更高水平的改革開放，打造更受青睞的創新熱土、更具活力的現代城區，在服務上海、長三角和全國經濟發展中體現更大作為。

四方面入手打造引領區

根據《意見》，到2035年，浦東現代化經濟體系全面構建，現代化城區全面建成，現代化治理全面實現，城市發展能級和國際競爭力躍居世界前列。

到2050年，浦東將建設成為在全球具有強大吸引力、創造力、競爭力、影響力的城市重要承載區，城市治理能力和治理成效的全球典范，社會主義現代化強國的璀璨明珠。

打造社會主義現代化建設引領區，叢亮表示，要從四方面加以推進。一是加強高能級的創新功能，打造自主創新發展新標桿。二是加強高水平的制度供給，激活經濟高質量發展的新動力。三是加強高質量的服務供給，打造融入全球經濟格局的新高地。四是加強高效能的制度供給，開創人民城市建設的新局面。

比如，在打造自主創新新高地方面，浦東作為國家戰略科技力量的重要承載地，叢亮表示，要加強基礎研究，布局一大批科學設施和國家科技創新基地，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目，牽頭和參與國際大科學計劃和大科學工程，進一步提高張江綜合性國家科學中心的集中度和顯示度，努力實現更多的0~1的突破。

同時，要優化創新生態，深化科技創新體制改革，疏通基礎研究、應用研究和產業化雙向鏈接的快車道。加快在集成電路、生物醫藥、人工智能等領域打造世界級的產業集群，在新能源汽車、大飛機、新材料等領域打造一批硬核產業集群，努力掌握產業鏈的核心環節、占據價值鏈的高端地位。

而在加強高水平的制度供給方面，叢亮表示，浦東要加強改革系統集成和協同創新，聚焦基礎性和具有巨大的重大牽引作用的舉措，探索開展綜合性的改革試驗，深入推進“一業一證”改革，率先建立行業綜合許可和綜合監管制度，加強重大制度創新和銜接配套。要推動規則規制管理標準等制度型開放，推進上海自貿試驗區及臨港新片區的先行先試。開展制度型開放試點。率先構建開放式的助力新體系，在全域打造經濟特殊功能區域，加大風險壓力測試。

經濟合作與發展組織（OECD）駐華高級顧問海博(HAJBA Tamás)表示，過去30年，通過對于全球各個經濟體的研究，發現中國在全球經濟發展中扮演重要角色，而浦東則是帶動中國改革開放的核心地區。他表示會特別關注浦東試點的新政策，以及它如何影響到中國政策的推行，支持中國的改革開放。

叢亮表示，支持浦東打造社會主義現代化建設引領區是一項系統工程，”我們將統籌協調各方面，做好重大的規劃、重大的政策和重大的工程及相關的研究制定和實施工作，共同推進各項政策措施盡快落地見效，開花結果。”

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