社論：有的放矢解決小微企業(yè)困難壯大市場主體

經濟全面恢復與增長面臨壓力之際，如何激發(fā)以小微企業(yè)為代表的廣大市場主體活力，可以說是當前十分迫切的問題。

近日，國務院總理李克強到市場監(jiān)管總局考察，并主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會指出，發(fā)展和完善社會主義市場經濟體制離不開市場主體，市場化改革成果很重要的是市場主體發(fā)展壯大。李克強同時提到，從地方和行業(yè)看，市場主體越多越活躍，那里的經濟就發(fā)展好。要促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。

最新數據顯示，全國市場主體突破1.5億戶，承載7億多人就業(yè)，其中個體工商戶突破1億戶，帶動近3億人就業(yè)，足見其重要性。不過，由于多方面原因，當前經濟面臨新的下行壓力，直接沖擊到廣大市場主體，尤其是抗風險能力較弱且處在中下游的中小微企業(yè)，諸多困難亟待緩解之策。

從今年以來沖擊最明顯的方面看，無疑是年內漲幅較大的大宗商品帶動原材料大幅上漲。大宗商品一般都作為工業(yè)企業(yè)的原材料，原材料的上漲讓中下游企業(yè)成本飆升，數據顯示，今年上半年食品制造業(yè)、紡織業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等下游行業(yè)利潤累計同比增速已經由今年1~2月的68%、143%和300%分別降至10%、2%和25%。照此速度，部分下游行業(yè)企業(yè)有可能將很快出現虧損。而且，下游企業(yè)經營壓力大并不能隨便轉移到終端消費品上，這從今年以來連續(xù)擴大的PPI與CPI剪刀差可見一斑。

眾所周知，中下游企業(yè)聚集了大量民營企業(yè)和小微企業(yè)，吸納了大量的就業(yè)，經營壓力加大對經濟社會可能產生的沖擊不容小覷。從導致上游原材料大幅上漲的原因來看，部分資源上漲的主因是限產，有必要根據經濟情勢的發(fā)展優(yōu)化相關政策。正如李克強日前主持召開國家能源委員會會議時所言，供給短缺是最大的能源不安全，必須以保障安全為前提構建現代能源體系。

與此同時，要落實好紓困惠企政策并適時加碼，實實在在幫市場主體渡過難關。當前，不少企業(yè)面臨資金緊張、成本上升、需求萎縮等重重壓力，應該繼續(xù)減稅降費、減租降息，發(fā)展普惠金融，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，為企業(yè)發(fā)展降壓減負。并支持適銷對路出口商品開拓國內市場，為企業(yè)發(fā)展開辟空間。

以企業(yè)融資問題為例，在系列幫扶政策下，數據顯示，9月末普惠小微貸款余額同比增長27.4%，比各項貸款增速高15.5個百分點。普惠小微貸款支持了4092萬戶小微經營主體，同比增長30.8%。李克強在此次座談會亦提到，將繼續(xù)引導金融機構向實體經濟合理讓利。

另一個重點是繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，包括深入推進“放管服”改革，進一步破除制約市場主體發(fā)展的不合理限制，最近開始實施的《市場主體登記管理條例》，就是這一目的；打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，實施好民法典和外商投資法等法律法規(guī)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，健全市場監(jiān)管長效機制；構建親清政商關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以優(yōu)質公共服務讓企業(yè)家不斷增強信心，實現更大發(fā)展。

應該說，面對經濟增速下行壓力和疫情持續(xù)帶來的沖擊，千方百計保市場主體，既關系到廣大企業(yè)的生存發(fā)展，也涉及民眾的就業(yè)，影響經濟社會發(fā)展基本盤，是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的重要前提，需盡快出臺和推進全方位的應對之策。

標簽： 市場主體 就業(yè) 民生 經濟增長