中紀委駐人民銀行紀檢組長：做好金融反腐和防控金融風險統(tǒng)籌銜接

11月2日，在中央紀委國家監(jiān)委網站在線訪談中，中央紀委國家監(jiān)委駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛表示，扎實做好金融反腐與防控金融風險統(tǒng)籌銜接。針對高風險金融機構集中的經濟困難地區(qū)好企業(yè)貸款難的問題，我們督促人民銀行增加2000億元再貸款額度，引導金融機構加大信貸投入，有效避免了金融支持不足與經濟下行、風險惡化的惡性循環(huán)。

駐人民銀行紀檢監(jiān)察組查辦的職務違法犯罪案件有什么特點？

徐加愛稱，央行是貨幣政策的“總閘門”、金融風險的“總關口”，承擔的很多金融服務職能、管理的很多金融基礎設施都與人民群眾息息相關，一旦發(fā)生金融腐敗和金融風險問題，必然危害經濟社會發(fā)展和廣大人民群眾利益。從我組查辦的案件看，有的牽線搭橋，通過利益輸送造成風險損失。

比如，匯達公司原董事長陶曉峰受賄161萬元，利用職務影響力，為3家支付機構非法謀取利益，其中暢購公司因嚴重違規(guī)出現(xiàn)流動性風險，造成風險敞口7.47個億。有的近水樓臺，收受、截留、違規(guī)兌換紀念幣、紀念鈔，侵害公眾利益。比如，2008年北京奧運會紀念鈔在市場上十分緊俏。而人民銀行蘭州中支原行長楊明基，卻利用職權違規(guī)兌換奧運鈔等各類紀念鈔（幣）4萬余張，高價倒賣3.17萬張，非法獲利3200萬元。有的打著人民銀行“金字招牌”搞非法集資，形成涉眾金融風險隱患。比如，呼和浩特中支1名退休行領導違規(guī)開辦小貸公司，實際形成2600萬元損失；江西寧都縣支行2名行領導帶頭搞非法集資，違規(guī)吸收公眾存款1.8億元。有的“靠金生金”“靠企吃企”，牟取私利。比如，銀行間市場清算所股份有限公司原董事長許臻將“密薪制”異化為“以薪謀私”、搞“小圈子”的工具，操控地方政府獎勵資金申領事項，侵吞公款216.2萬元。比如，農信銀資金清算中心原副總裁劉永成在招標采購、設備維保、人員招錄等事項上大開方便之門，收受人民幣、美元、購物卡，涉嫌受賄300多萬元。有的通過政商旋轉門實現(xiàn)利益輸送，損害市場公平競爭。比如，上海總部金融服務一部原副主任楊彪離職后不到三年就到曾經監(jiān)管過的第三方支付公司擔任高管，獲取高額薪酬，還利用影響力為支付機構在牌照續(xù)展等方面謀取不正當利益，受賄350余萬元。

在強化政治監(jiān)督方面，有哪些做法？

徐加愛表示，比如，組織開展“不擔當、不作為”專項整治，處理處分226人次，督促黨員干部履職盡責、擔當作為；針對人民群眾“急難愁盼”等金融服務需求開展專項監(jiān)督，督促整改到位；每半年定向開展金融政策落實情況監(jiān)督調研，督促及時完善政策、提高政策實效。針對高風險金融機構集中的經濟困難地區(qū)好企業(yè)貸款難的問題，我們督促人民銀行增加2000億元再貸款額度，引導金融機構加大信貸投入，有效避免了金融支持不足與經濟下行、風險惡化的惡性循環(huán)；開展“金融創(chuàng)新的風險”專項調研，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促職能部門實施清單式管理、靶向施治，同時深挖問題背后的形式主義官僚主義根源，嚴肅整治懶政怠政，深入推進作風建設。

在推動從講政治的高度做好央行工作方面，有哪些具體做法？

徐加愛指出，過去一個時期，金融領域全面從嚴治黨基礎薄弱，金融“特殊論”、央行“例外論”傾向突出。針對這種情況，我組到金融穩(wěn)定局、貨幣政策司、金融研究局、黨委組織部等司局講黨課，把全面從嚴治黨和金融業(yè)務貫通起來講深、講透。比如，針對“央行獨立性”論調，專門到貨幣政策司講黨課，著重闡述如何認識貨幣政策的政治性、人民性、針對性、實效性。圍繞“堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)”這一主題，專門到金融穩(wěn)定局講黨課，從旗幟鮮明講政治的視角，重點強調把加強黨的領導、管黨治黨從嚴、反腐敗同黨中央關于防范化解重大金融風險的任務緊密結合起來。

標簽： 央行 金融