浦東加速優質企業上市，十四五高新企業年均認定超2千家

“十四五”期間，浦東高新技術企業年均新認定要超過2000家。

27日，浦東發布《浦東新區建設國際科技創新中心核心區“十四五”規劃》（下稱《規劃》），其中提出六大發展指標。其余五大指標分別是——到2025年，浦東全社會研發經費投入年均增長超過10%；市級以上科技公共服務平臺超過250個；每萬人高價值發明專利擁有量超過50件；創新型孵化器超過200家；各類科普基地超過100家。

作為創新主體，浦東的高新技術企業在加快培育。“十三五”末，有效期內累計高新技術企業3784家，科技小巨人企業（培育）593家，同比“十二五”末期分別提升150.6%、71.88%。

《規劃》提出，優化企業創新培育鏈條，培育壯大創新主體。建立初創企業發現培育機制，加快培育高新技術企業，推進關鍵線路和專精特新企業發展，加速優質企業培育上市。

由此，浦東提出了“初創企業-高新技術企業-關鍵線路和專精特新企業-上市（培育）企業”梯度發展路徑，并要求針對性出臺精準支持舉措，確保每個階段企業都能“因企施策”，切實提升服務效能。

7月發布的《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》（下稱《意見》）提出，浦東要建設國際科技創新中心核心區。

為此，浦東將重點突破前沿基礎研究、關鍵核心技術、創新產品研發、應用場景推廣，努力實現“六個一批”。

具體而言，就是要形成一批基礎研究和應用基礎研究的原始創新成果，攻克一批關鍵核心技術，產出一批高價值知識產權成果，壯大一批硬核高新技術企業，打造一批世界級創新集群，成就一批領軍型創新創業人才。

“（《規劃》）更加突出雙向快車道功能，梳理出九大領域關鍵技術研發方向，疏通基礎研究、應用研究和產業化雙向鏈接的快車道。”浦東新區科技和經濟委員會副主任徐敏栩說。

根據規劃，浦東將深度聚焦信息技術、物質科學、生命科學、資源環境與海洋研究；集中攻關的9大硬核產業核心技術，分別是指集成電路、生物醫藥、人工智能、航空航天、智能汽車、智能制造、機器人、工業軟件、新材料和綠色低碳等。

“十三五”時期，浦東新區基本建成具有全球影響力的科技創新中心核心承載區框架。張江實驗室揭牌，10個國家重大科技基礎設施項目加快建設，超強超短激光裝置等通過驗收。76個光子的量子計算機原型機“九章”、62比特可編程超導量子計算原型機“祖沖之號”成功問世。截至2020年共有8個一類新藥獲批上市。中芯國際14nm實現大規模量產，C919大型客機準備運營，6架試飛飛機全部投入試飛工作。

從數據來看，2020年，浦東新區全社會研發投入513.13億元，同比增長12.4%，比“十二五”末期提升228億元。

根據《意見》要求，浦東要打造自主創新發展的時代標桿。為實現這一定位目標，《規劃》提出了建設張江綜合性國家科學中心、深化科技創新體制改革、加快創新人才引進培育等12項重點任務。

從區域創新布局上，浦東將發揮張江科學城、臨港新片區的引領作用，打造開放程度最高、創新能力最強、高端產業集群最富集的南北科技創新帶。

上海推進科技創新中心建設辦公室科技服務處（知識產權處）處長胥喆表示，“十四五”期間，張江科學城將強化創新策源功能。打造全球領先的光子科學設施集群，構建生命科學研究基礎設施集群。以張江實驗室為引領，布局一批面向未來科技領域的國家重點實驗室和國家研究中心。

同時也將以集成電路、生物醫藥、人工智能為引領，以數字經濟、信息技術服務、機器人及智能裝備為特色，瞄準量子科學、類腦智能、基因技術、前沿新材料、能源與環境等前沿領域，構建“3+3+X”高端產業體系。圍繞重點領域和產業鏈關鍵環節，開展核心技術攻關，持續推動補鏈固鏈強鏈，打造世界級產業集群的引擎。

根據規劃，張江科學城將實施擴區增能戰略，規劃面積擴大至約220平方公里，形成“一心兩核、多圈多廊”錯落有致、功能復合的空間布局。

臨港新片區管委會高新產業和科技創新處四級調研員倪曉杰表示，臨港新片區將加強與張江等區域的研發成果產業轉化深度合作，加強產業鏈上下游協同，加快形成優勢互補、協同創新、各具特色的聯動發展格局，持續擴大聯動效應。

“在臨港新片區已經實施的15%重點產業企業所得稅優惠認定政策，在新片區先行先試經驗基礎上，浦東特定區域也即將展開。”倪曉杰說。

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