全球生物多樣性保護(hù)資金缺口巨大，私營部門迎來機(jī)遇？

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的數(shù)據(jù)顯示，每年全球保護(hù)生物多樣性的資金缺口超7000億美元。為彌補(bǔ)資金缺口，近期諸多國際金融組織、金融機(jī)構(gòu)紛紛加大投資力度。

10月25日，國際金融論壇（IFF）與全球合作伙伴共同發(fā)起成立了“生物多樣性與金融伙伴關(guān)系”。IFF表示，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、世界銀行、聯(lián)合國環(huán)境署、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等13家國際組織、非政府組織和商業(yè)銀行已成為這一伙伴關(guān)系的共同發(fā)起機(jī)構(gòu)，另有32家金融機(jī)構(gòu)、環(huán)境組織、國際組織、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)以成員機(jī)構(gòu)和重要支持機(jī)構(gòu)的身份加入了該倡議。

會上，生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長崔書紅表示：“盡管現(xiàn)在全球生物多樣性保護(hù)所需資金缺口巨大，但‘眾人拾柴火焰高’，有了各方的努力和行動，終將助力‘2020年后全球生物多樣性框架’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”

私營部門對氣候投資熱情高漲

會上還發(fā)布了《生物多樣性金融伙伴關(guān)系全球共同倡議》，特別提及保護(hù)生物多樣性應(yīng)發(fā)揮民間資本的潛力。美國前財(cái)長、保爾森基金會主席保爾森在線上表示：“私營部門能夠帶來的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公共部門。”

值得注意的是，在上述45家機(jī)構(gòu)中，可以看見不少民間資本的身影，這些民間資本主要分布在能源、科技和金融等行業(yè)。

世界銀行今年3月發(fā)布報(bào)告稱，2017～2018年，在用于適應(yīng)氣候變化300億美元總支出中，私人機(jī)構(gòu)的支出僅占1.6%，即約為5億美元。歐盟委員會主席馮德萊恩也曾呼吁稱，應(yīng)對氣候變化需要更多來自私營部門的投資。

道達(dá)爾中國區(qū)總裁趙偉良在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時表示，之所以私營部門近幾年對氣候投資加以重視，主要是由于碳交易市場逐漸成熟，該市場使氣候領(lǐng)域投資由政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動。

以道達(dá)爾總部所在的歐盟為例，歐盟委員會提高2030減排目標(biāo)，減少未來碳配額供給。此后，歐盟碳價一路飆升。美國洲際交易所（ICE）的數(shù)據(jù)顯示，歐盟碳價已從年初剛過30歐元/噸，至目前的60歐元/噸左右。

趙偉良表示，歐盟的碳交易市場已日益發(fā)展成熟，碳排放可以被充分計(jì)算價值。“對于企業(yè)來說，碳排放要越來越多地付出實(shí)際成本，這便推動企業(yè)發(fā)展減排技術(shù)，加大氣候領(lǐng)域投資，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。”他說。

機(jī)遇和風(fēng)險

世界經(jīng)濟(jì)論壇的數(shù)據(jù)顯示，到2030年，整個自然界的新興商機(jī)可創(chuàng)造1.91億個就業(yè)機(jī)會。

趙偉良表示，能源與環(huán)境密切相關(guān)，全球各大能源企業(yè)都在加大轉(zhuǎn)型進(jìn)程，這將保護(hù)生物多樣性。騰訊集團(tuán)可持續(xù)社會價值副總裁許浩則列舉多個案例表示，數(shù)字技術(shù)將在零碳轉(zhuǎn)型中起到關(guān)鍵作用。興業(yè)銀行綠色金融部總經(jīng)理助理陳亞芹則說，金融機(jī)構(gòu)正不斷開發(fā)新的金融產(chǎn)品，以為綠色經(jīng)濟(jì)融資。

中國銀行協(xié)會副秘書長郭三野表示，目前全球生物多樣性保護(hù)所需資金缺口巨大，以銀行業(yè)為代表的金融機(jī)構(gòu)的主營業(yè)務(wù)即是籌集資金，“銀行可以支持企業(yè)融資項(xiàng)目，也可支持生態(tài)環(huán)境改善類型項(xiàng)目，這將在支持生態(tài)修復(fù)以及生物多樣性保護(hù)發(fā)揮重要作用”。

世界銀行認(rèn)為，只要有一套正確的激勵措施和指標(biāo)，政策環(huán)境有利，以及有明確的氣候領(lǐng)域投資組合，私營部門投資氣候領(lǐng)域的動力會加強(qiáng)，其回報(bào)也可期。

不過，私營部門加大對氣候領(lǐng)域投資，也會使其面對一系列風(fēng)險。對于如何防范投資風(fēng)險，北京環(huán)境交易所原董事長、中華環(huán)保聯(lián)合會副主席杜少中在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時表示，一是取決于投資制度設(shè)計(jì)，二是取決于是否有良性的政府-企業(yè)-個人的互動機(jī)制。

他進(jìn)一步解釋稱，對于環(huán)境領(lǐng)域投資，首先應(yīng)從投資制度設(shè)計(jì)角度對私營部門給予保護(hù)，通過建立有效的評估機(jī)制，最大限度使私營部門降低風(fēng)險；其次，投資環(huán)境的改善有賴于政府，企業(yè)，公眾個人的良性互動機(jī)制的建立，這是一個漸進(jìn)的過程，所以私營部門投資應(yīng)首選投資環(huán)境好的國家和地區(qū)。

“目前，生物多樣性保護(hù)的全球任務(wù)是十分艱巨的，僅有公有資金是不夠的。只有建立上述的保護(hù)機(jī)制，才能使私營部門更放心地加大對氣候領(lǐng)域投資力度，進(jìn)而保護(hù)生物多樣性。” 杜少中說道。

標(biāo)簽： 全球 生物 多樣性 保護(hù)