盤前必讀丨雙碳重磅頂層文件出爐，發改委開展煤炭價格成本專項調查

美股三大指數上周五收盤漲跌不一，納指跌0.82%，報15090.20點；標普500指數跌0.11%，報4544.90點；道指漲0.21%，報35677.02點。特斯拉收漲1.75%，刷新收盤歷史高位至909.68美元。熱門中概股收盤多數下跌，滴滴出行跌超6.5%；中概電商股漲跌互現，阿里巴巴漲0.21%，拼多多漲1.96%，京東跌1.07%，唯品會跌2.5%。

??中共中央、國務院印發的《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發布。作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，意見為碳達峰碳中和這項重大工作進行系統謀劃、總體部署。

-《意見》提出目標，到2025年，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，重點行業能源利用效率大幅提升。到2030年，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效，重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平，二氧化碳排放量達到峰值并實現穩中有降；到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重達到80%以上。

-《意見》指出，完善投資政策。充分發揮政府投資引導作用，構建與碳達峰、碳中和相適應的投融資體系，嚴控煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、石化等高碳項目投資，加大對節能環保、新能源、低碳交通運輸裝備和組織方式、碳捕集利用與封存等項目的支持力度。完善支持社會資本參與政策，激發市場主體綠色低碳投資活力。國有企業要加大綠色低碳投資，積極開展低碳零碳負碳技術研發應用。 

??近日國家發改委價格司在組織地方對煤炭生產流通企業進行成本調查的基礎上，會同價格成本調查中心組成多個調查組，赴有關省對重點煤炭生產企業和流通企業進行實地調查，為確定煤炭價格合理區間和制止煤炭企業牟取暴利提供依據。對調查中發現的哄抬價格、囤積居奇、串通操縱市場價格、捏造散布漲價信息等違法行為，國家發改委將聯合相關部門依法進行嚴厲打擊。 

??為積極穩妥推進房地產稅立法與改革，引導住房合理消費和土地資源節約集約利用，促進房地產市場平穩健康發展，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定：授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。國務院確定試點地區，報全國人民代表大會常務委員會備案。房地產稅改革試點地區征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產，不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。國務院制定房地產稅試點具體辦法，試點地區制定具體實施細則。本決定授權的試點期限為五年。

??十三屆全國人大常委會第三十一次會議23日表決通過了家庭教育促進法。法律明確，未成年人的父母或者其他監護人負責實施家庭教育。國家和社會為家庭教育提供指導、支持和服務。為呼應減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的“雙減”要求，法律規定，縣級以上地方人民政府應當加強監督管理，減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔，暢通學校家庭溝通渠道，推進學校教育和家庭教育相互配合。未成年人的父母或者其他監護人應當合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重未成年人學習負擔，預防未成年人沉迷網絡。 

??海南省高級人民法院組織聯合工作組、管理人、債權人代表、出資人代表、債務人代表及職工代表等各相關方，對《海南航空控股股份有限公司及其十家子公司重整計劃（草案）》、《海航基礎設施投資集團股份有限公司及其二十家子公司重整計劃（草案）》、《供銷大集集團股份有限公司及其二十四家子公司重整計劃（草案）》及《海航集團有限公司等三百二十一家公司實質合并重整案重整計劃（草案）》等海航集團及相關企業破產重整案的各重整計劃草案表決情況進行核查。按照《中華人民共和國企業破產法》第八十四、八十六條的規定，根據核查結果，海航集團及相關企業破產重整案的各重整計劃（草案）均已獲得表決通過。

??據恒大集團微信公眾號消息，位于恒大總部所在地的恒大集團深圳公司包含深圳、東莞、江門、汕尾、珠海、中山6地10余個項目的復工復產工作正有序進行中，全力以赴落實政府保交樓的要求。其中，進度較快的深圳恒大城市之光、江門恒大泉都、中山恒大御府等皆已進入室內裝修階段，將陸續向業主交付；深圳恒大珺睿大廈、深圳恒大城、東莞恒大悅龍臺、珠海恒大濱江左岸等項目部分樓棟已于近期陸續封頂。

??10月22日，寧德時代與中國華電集團有限公司在北京簽署戰略合作協議。根據協議，雙方將在儲能、新能源、綜合智慧能源等領域，加強品牌、市場、技術與產品合作，堅持協同發展，積極為我國能源轉型發展做出貢獻。此前，寧德時代與國家能源集團簽署戰略合作協議，雙方將充分發揮各自在資金、技術、人才、管理、市場、渠道和產業鏈等方面優勢，在新能源產業發展、智慧能源建設、儲能技術與標準體系建設、國際業務拓展等方面深化合作，為我國能源轉型發展做出積極貢獻。

??光線傳媒披露三季報，公司第三季度凈利潤為6831.38萬元，同比增長58.32%；前三季度凈利潤為5.53億元，同比增長767.66%。 

??豪悅護理回復上交所監管工作函，截至10月11日，公司2021年度開展期貨投資產生累計虧損（含浮動虧損）6934.15萬元，占公司2020年經審計凈利潤比例為11.52%。公司決定有序終止期貨投資，對目前持倉謹慎決策擇機進行減倉、平倉處理，盡快終止期貨業務，注銷期貨賬戶，公司未來仍將主要精力投入主業經營中。

中金公司：近期政策層面邊際變化繼續趨向積極，如針對大宗商品漲價問題，打擊煤炭期貨炒作和推動優質煤炭產能釋放等保供順價的應對政策升級，國內大宗商品期貨價格回調，預計未來面臨的上游價格壓力可能會繼續緩解；另一方面，監管當局針對房地產的表態也部分緩解了市場對于信用風險蔓延和房地產行業下滑對經濟可能造成過度拖累的擔憂。上游價格調整有利于中下游板塊；中期來看，偏成長的風格中期可能仍是重要的方向，前期預期較為悲觀且跌幅較大的消費可能在逐步進入調整尾聲，建議自下而上擇股逐步布局。

中信證券：近期對國內通脹壓力和地產風險的悲觀預期正在被修正，宏觀流動性邊際上有所寬松，市場層面機構資金恢復凈流入，“短錢”定價格局正向機構定價格局轉換，低位價值是配置首選，趨勢性行情開始確立。配置上，低位價值仍是首選，建議圍繞基本面預期處于低位的板塊、估值處于低位的板塊以及調整后處于相對低位的高景氣板塊三個維度配置。

安信證券：展望后市，資產荒下的結構牛依然是中期趨勢。隨著以煤炭、鋼鐵為代表的大宗商品價格的快速回落，以及漲價壓力對下游的持續傳導，中下游環節盈利狀況正迎來邊際改善。A股市場主線有望從前期的高景氣（寧組合）+上游（周期）轉變為高景氣（寧組合）+下游（消費）。

標簽： 盤前 必讀 丨雙 重磅