發改委連續出手干預煤價；新房價格指數6年首降丨一周熱點回顧

三季度GDP同比增長4.9%

國家統計局10月18日發布的數據顯示，前三季度國內生產總值823131億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%。其中，三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。從環比看，三季度國內生產總值增長0.2%。

其中，9月份，規模以上工業增加值同比增長3.1%，比上月回落2.2個百分點；社會消費品零售總額36833億元，同比增長4.4%，比上月加快1.9個百分點。1~9月，全國固定資產投資同比上漲7.3%，漲幅較前8個月收窄1.6個百分點。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在國新辦新聞發布會上表示，前三季度，國民經濟持續恢復發展，主要宏觀指標總體處于合理區間，就業形勢基本穩定。

【點評】三季度經濟超預期回落，主要原因是，受當季汛情、疫情等因素干擾，疊加國內能耗雙控加碼和限電、限產措施影響，導致經濟下行的壓力較大。不過，前三季度經濟同比增長9.8%，這一數據超出市場預期，而且9月份消費超預期回暖，制造業投資連續兩個月表現強勁，這些都說明中國經濟仍然具有足夠的韌性和動力。

發改委重拳出擊，動力煤期貨跌停

本周，國家發改委連續表態，打擊煤價炒作。

10月19日，國家發改委表示，將研究依法對煤炭價格實行干預措施。

20日，國家發改革評估督導司赴秦皇島、唐山督導煤炭保供穩價工作。督導組強調，對惡意囤積、哄抬價格等違法行為，堅決予以查處，全力維護煤炭市場秩序。

21日，國家發改委表示組織開展煤炭生產、流通成本和價格調查。

22日，國家發改委召集中國煤炭工業協會和部分重點煤炭企業開會，研究制止煤炭企業牟取暴利、保障煤炭價格長期穩定在合理區間的具體政策措施。

重拳之下，國內商品期貨夜盤黑色系全線大跌。22日午后，動力煤期貨跌停，為連續3個交易日跌停。

【點評】當煤炭價格上漲過快，甚至對居民用電安全構成威脅時，適當的行政干預可以在較短時間內平抑煤價、保障電力供應安全穩定。預計短期監管層面的政策對煤炭市場的影響還會繼續。而隨著四季度保供力度的加大，煤炭產量的增加，煤炭價格將會回歸到正常波動范圍。

另一方面，“能漲能跌”的市場化電價機制于15日啟動，通過疏導電力交易價格，能在一定程度上提高發電企業的積極性，從而緩解電力供需緊張的局面。

6年來新房價格指數首次下降

國家統計局10月20日發布9月份70個大中城市商品住宅銷售價格數據。數據顯示，房價上漲的城市數量再創新低。其中，新房價格環比上漲的城市數量由上月46個下降至27個，連續4個月減少；二手房環比上漲的城市數量繼上月由41個下降至27個后，再次下降至17個。

數據顯示 ，9月份全國70個城市新建商品住宅價格指數環比漲幅為-0.1%，同比漲幅為3.3%。這是2015年5月份以來新房價格指數首次環比下跌。

在10月20日舉行的2021金融街論壇年會上，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴表示，房地產市場合理的資金需求正在得到滿足，房地產市場健康發展的整體態勢不會改變。

【點評】下半年以來，各地樓市在調控下持續降溫，9月份超過一半城市新房價格下跌，傳統的“金九銀十”不復存在。面對即將來臨的樓市“凜冬”，市場救市之聲漸起。近期，多個城市出臺“限跌令”，一些地方的銀行貸款端情況也有所改善，21日地產股迎來一波難得的反彈。過冷和過熱的市場都不是良性的市場，預計之后房企融資環境有望迎來邊際改善。

9月財政收下降2.1%

財政部10月22日發布數據顯示，前三季度，全國一般公共預算收入16.4萬億元，同比增長16.3%，比2019年同期增長8.9%。其中，9月份全國一般公共預算收入同比下降2.1%。

從稅收收入看，前三季度全國稅收收入14.07萬億元，同比增長18.4%，比2019年同期增長10.8%。其中，9月份全國稅收收入同比增長4.1%，與2019年同期相比仍增長12.6%。

【點評】前三季度財政收入增長態勢總體平穩，其中9月份增速有所回落，這與部分經濟指標增幅回落有關。財政部預計后幾個月全國財政收入增幅總體呈下降態勢，但考慮到前三季度收入完成進度較快，預計能夠完成全年收入預算。

成渝雙城經濟圈規劃綱要發布

10月20日，中共中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》公布。綱要指出，把成渝地區雙城經濟圈建設成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。

綱要提出，強化重慶和成都中心城市帶動作用，引領帶動成渝地區統籌協同發展，促進產業、人口及各類生產要素合理流動和高效集聚，推動成渝地區形成有實力、有特色的雙城經濟圈，打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。

【點評】綱要的發布標志著成渝地區雙城經濟圈戰略成為與京津冀協同發展、長三角一體化發展和粵港澳大灣區等比肩的國家重大區域發展戰略。成渝地區是中國西部成熟度最高、要素最集聚、資源稟賦最高的區域，在國家發展大局中具有重要戰略地位。隨著綱要發布，成渝地區雙城經濟圈建設將加快，在西部形成帶動全國高質量發展的重要增長極。

服務貿易“十四五”規劃發布

近日，為推動服務貿易高質量發展，商務部等24部門印發了《“十四五”服務貿易發展規劃》。“十四五”時期，服務貿易發展的主要目標包括，貿易規模進一步擴大，貿易結構進一步優化，競爭實力進一步增強，制度環境進一步改善。2035年，服務貿易高質量發展格局全面確立。

規劃稱，下一步，我國將深化服務貿易改革開放，加快服務貿易數字化進程，優化服務貿易行業結構，完善服務貿易區域布局，壯大服務貿易市場主體，深化服務貿易對外合作，強化服務貿易支撐保障。

【點評】我國已轉入高質量發展階段，服務貿易正成為我國對外貿易發展的新引擎。2020 年，我國服務進出口6617.2億美元，規模保持世界第二位，全球占比提升至 6.9%。今后，全球服務貿易中，知識、技術和數據密集型服務占比將越來越高，我國也要適應這一趨勢，推動貿易結構進一步優化，提升服務貿易的競爭實力。

標簽： 發改委 連續 出手 干預