社論：“規范”是為民營經濟創造 更公平更優化的發展環境

近來，有關部門針對資本無序擴張、壟斷等違法違規行為陸續出臺了多項監管措施，這也引發了一些人對此舉是否打壓民營經濟的疑慮。21日，國家發展改革委相關負責人再次明確表示，這些舉措不針對特定所有制企業，更不是針對特定所有制的特定企業，由此引發的“打壓民營經濟”的曲解和雜音，是毫無根據的。

一段時間以來，特別是新冠肺炎疫情暴發以來，一些民營企業發展遇到了暫時困難，再加上個別大型民營企業遇到了財務危機，引起了社會廣泛關注。但國家支持民營經濟健康發展的方向沒有改變，也不可能改變。

從宏觀層面上說，支持民營經濟健康發展有“兩個毫不動搖”：“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，就是把“兩個毫不動搖”作為黨和國家一項大政方針進一步確定了下來。

在“兩個毫不動搖”方針的指引下，對民營經濟發展的具體支持舉措也不斷出臺。數據表明，截至8月末，今年對民營企業貸款余額達52.5萬億元，比年初增加了4.42萬億元。銀行機構新發放的企業類貸款中，53%發放給民營企業。

民營企業也越發顯示出其在經濟發展中的重要作用。就外貿來說，今年前三季度，民營企業進出口總額增長28.5%，占我國外貿總值的48.2%，比去年同期提升了2.1個百分點，成為我國外貿連續16個月正增長的重要動力源，由此帶來對就業的貢獻量更是不可低估。

基于黨的方針、國策及民營經濟的重要作用等因素，有關打壓民營經濟的疑慮既不現實，也不科學。前不久發布的中國民營企業500強數據顯示，民營企業利潤水平增長顯著，銷售凈利率、資產凈利率、凈資產收益率、人均營業收入、人均凈利潤水平均比上年有所提高，這就充分證明了民營企業在當前的活力。下一步，政策層面上對民營經濟健康發展的支持力度只會增強不會減弱。

日前，中國人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清在接受媒體采訪時明確表示：將繼續堅持“兩個毫不動搖”，努力為民營經濟發展營造更好的金融環境；將充分發揮證券市場、私募基金、天使基金的潛力，拓寬民營企業融資的途徑和渠道，使金融供給在融資周期等方面更好匹配企業需求。有了充分的金融資金支持，民營企業健康發展就有了源源不斷的動力。

減稅降費也將繼續成為支持民營經濟健康發展的重要手段。“十三五”時期，我國新增減稅降費合計超過7.6萬億元，帶動我國宏觀稅負由2015年的18.13%降至2020年的15.2%。減稅降費不但注重普惠性，還側重針對性，這其中，民營企業是受惠主體。今年1~8月，民營企業新增減稅降費3044億元，占比超七成。

在國家層面持續對民營經濟加大支持力度的同時，也需要民營企業自身的規范。應該看到，在發展過程中，有的民營企業存在著許多自身不足。比如，有的民營企業盲目擴張，大把撒錢，把金融機構當自己的“錢袋子”，債務總額甚至近兩萬億元。還有的民營企業利用自身的壟斷地位，在金融領域搞“無證上崗”，規避監管。這些都是需要規范的。

正如國家發展改革委相關負責人所說，近來頻繁出臺的規范措施并不是針對民營企業的，針對的是“無序”。強調 “規范”，依法整頓市場秩序，促進公平競爭，是成熟市場經濟的表現，也將為包括民營企業在內的所有市場主體創造更公平、更優化的發展環境。推動民營經濟實現更大發展，為民營企業創造更好的發展環境和條件的同時，也需要通過深化改革、優化治理、改善管理提高民營企業核心競爭力，尤其是要通過各項規范措施，促進民營企業的自律，保障其健康發展，這才是長遠之計。

標簽： 社論 規范 民營經濟 創造