英國和歐盟將修改“北愛爾蘭議定書”提上日程

針對(duì)“北愛爾蘭議定書”造成的“脫歐”后貿(mào)易障礙，英國和歐盟日前分別提出對(duì)該議定書的修改建議，英國政府發(fā)言人呼吁雙方進(jìn)行“密集談判”以尋求解決辦法。

“北愛爾蘭議定書”是英國“脫歐”協(xié)議的一部分。今年以來，雙方都承認(rèn)議定書的實(shí)施存在問題。英國一直抱怨議定書太僵化，嚴(yán)重干擾北愛地區(qū)貿(mào)易，影響消費(fèi)者，并加劇政治不穩(wěn)定。英國內(nèi)閣辦公室國務(wù)大臣戴維·弗羅斯特12日在葡萄牙首都里斯本發(fā)表演講時(shí)說，議定書是“英國和歐盟之間不信任的最大根源”，必須做出“重大改變”。

作為對(duì)英方的回應(yīng)，歐盟13日發(fā)布修改建議，包括通過削減海關(guān)手續(xù)、簡(jiǎn)化認(rèn)證和減少邊檢來促進(jìn)大不列顛島與北愛爾蘭之間的貨物流通。歐盟還同意修改自身規(guī)則以保證北愛地區(qū)藥品供應(yīng)不間斷。

英國政府發(fā)言人13日晚在一份聲明中說，英方正在研究歐盟建議細(xì)節(jié)，“會(huì)認(rèn)真和建設(shè)性地看待這些建議”，下一步應(yīng)盡快就雙方建議進(jìn)行密集談判，以確定能否就解決方案達(dá)成共識(shí)。

除了貨物流通方面，雙方還對(duì)歐洲法院在北愛地區(qū)的管轄權(quán)存在嚴(yán)重分歧。歐方認(rèn)為，北愛地處歐洲單一市場(chǎng)，理應(yīng)受歐洲法院管轄。英方則希望取消歐洲法院在北愛地區(qū)的管轄權(quán)，并將此作為議定書修改重點(diǎn)。

北愛地區(qū)是英國“脫歐”后與歐盟貿(mào)易爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。按照英國“脫歐”協(xié)議，北愛地區(qū)留在歐洲單一市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，以防止愛爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”。但這一安排導(dǎo)致北愛地區(qū)與英國大不列顛島之間設(shè)立關(guān)卡，由此加劇了北愛地區(qū)親英派與獨(dú)立派之間的矛盾。今年4月以來，北愛地區(qū)局勢(shì)緊張，多地發(fā)生大規(guī)模抗議活動(dòng)。

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