獨家|新冠疫苗知識產權豁免談判轉機乍現(xiàn)！WTO成員“深受鼓舞”

新冠疫苗知識產權暫時豁免談判，峰回路轉。

據第一財經記者從權威信源處了解，在13日舉行的《與貿易有關的知識產權協(xié)議》（TRIPS）理事會正式會上，出現(xiàn)了積極跡象，表明WTO各成員方正在以更具建設性的方式進行交流。

具體而言，作為南非和印度TRIPS 豁免提案的主要反對方之一——歐盟在此次會議上表示磋商出現(xiàn)“令人鼓舞的結果”，而南非則認為，出現(xiàn)了在第12屆WTO部長級會議（MC12）期間，在與貿易相關的知識產權問題方面可以達成共識的全面一攬子計劃的可能性。

在9月14日和10月4日兩次TRIPS理事會非正式會議上，各成員方一直無法消除分歧，但13日的會議表明，談判出現(xiàn)了一絲轉機。

歐盟：“結果令人鼓舞”

目前，WTO方面存在兩份提案。一份是以南非-印度提案（IP/C/W/669/Rev.1）為代表的提案，該提案要求對新冠疫苗的專利進行暫時豁免。另一份是歐盟提出的提案（IP/C/W/681），其核心觀點是，確保公平獲得疫苗和藥物的同時確保對知識產權的保護是可以做到的。

此前各方在經歷一年談判后仍然“卡殼”，就在于這兩份提案無法融合。

13日，最明顯的積極跡象來自歐盟。歐盟代表在發(fā)言中表示贊賞在此前諸多會議中就修訂后的TRIPS豁免提案的范圍和實施問題等方面進行的討論。

歐盟表示，討論有助于理解各代表團的立場，并確定“重要共識點”。

“結果令人鼓舞。”歐盟代表補充說，他呼吁所有 WTO 成員方“根據我們討論中確定的趨同點”試著來達成一致，不過他沒有詳細說明這些趨同點是什么。

歐盟認為，WTO需要提出一個務實、有針對性和有效的解決方案，以應對當前需求，同時保持必要的創(chuàng)新激勵措施。正是通過有針對性的方法，各成員方才能推進關于WTO應對疫情危機的知識產權要素討論，并為推進所需的綜合方法的其他部分鋪平道路。

而作為南非-印度提案的堅決反對者，此次挪威也表示，在討論中看到了表明事情正在發(fā)生變化的新元素。

此外，新加坡也表示，看到了令人鼓舞的信號，因為各成員方“似乎正在努力尋找他們之間的融合領域”。例如，上周在WTO總理事會上，一些成員表示愿意考慮擺在桌面上的所有提案，并表示成員應可以使用所有政策工具來促進疫苗多樣化生產，同時保護知識產權和創(chuàng)新。

南非：目標不是贏得辯論，而是達成具體結果

作為堅決支持對新冠疫苗的專利進行暫時豁免的一方，南非的發(fā)言也出現(xiàn)了新跡象。

一位駐日內瓦貿易官員對第一財經記者表示，TRIPS豁免提案的支持者以不同于以往的語言、語氣進行了發(fā)言，表示他們愿意以更有效的方式探索如何為MC12制定貿易和健康（政策）一攬子計劃。

南非此次表示，各成員方應超越兩種提案之間的二元分法，對于南非來說，重要的是要確保各成員方保持一致，從而形成一個包括豁免等在內的綜合性一攬子計劃，同時，不會將兩方提案視為相互排斥，愿意進行建設性接觸，以期達成共識。

南非代表補充說：“我們的目標不是贏得辯論，而是達成具體結果”。

印度在發(fā)言中則表示，對于少數成員選擇對TRIPS豁免提案的內容和意圖保持懷疑表示失望。

印度強調，絕大多數WTO成員支持這項提案，而該提案將為世界各地的制造商提供經營和擴大疫苗生產的自由，從而提高疫苗的可及性和可負擔性。

印度表示，TRIPS豁免提案是多管齊下抗擊疫情的必要組成部分，也是WTO應對MC12的關鍵要素。

中方在會議上則表示，承諾積極參與進一步磋商、共同努力，并根據目前擺在桌面上的建議，尋求平衡有效的解決方案。

根據中國駐WTO代表團網站信息，中國駐WTO大使李成鋼在10月WTO總理事會上就關于豁免《TRIPS協(xié)定》部分條款義務提案進展的問題表示，“我們支持關于豁免提案討論情況的報告。我們對將近一年的討論還未達成一致表示失望。正如許多成員所說，知識產權在健康與發(fā)展議題上把WTO和世界更緊密聯(lián)系起來。我們能為增加疫苗生產量和促進公平分配有所作為，正是恰逢其時，并且正好展示在當下的艱難時刻WTO的相關性。”

“WTO第12屆部長級會議馬上就要召開了。讓我們更加建設性地合作，聚焦最緊迫的需求和未來40天內可能取得的結果。”李成鋼表示：“我們認為，在部長級會議上取得疫苗的豁免，同時仍就開放其他產品的豁免談判是一個選項。盡管任務艱巨，但我們堅信，如果我們承諾維護這個組織的信用和相關性，我們就必須這樣做。”

美方再次在會議上表示，支持對新冠疫苗的專利進行暫時豁免。

但是，“除非各成員方能夠作出一些真正的妥協(xié)，我們擔心有可能沒有結果，這將是非常令人遺憾的。”美國代表補充說，“現(xiàn)在是WTO聯(lián)合起來，提供世界所需的建設性實際成果的時候了。”

據第一財經記者了解，日內瓦時間14日上午10點，WTO各方將就此繼續(xù)開會商討，探索談判“登陸區(qū)”。

此前，在北京時間10月8日晚上，中國商務部部長王文濤應約與WTO總干事伊維拉舉行線上會議，雙方就MC12準備工作及WTO改革等問題交換意見。王受文副部長兼國際貿易談判副代表參加。

王文濤表示，MC12取得成功對世貿組織本身和全球經濟發(fā)展均有重要意義，各方應聚焦有可能達成共識的領域加緊開展工作。中方期待MC12發(fā)出支持多邊貿易體制的積極信號，達成漁業(yè)補貼協(xié)議，就新冠肺炎疫苗知識產權豁免作出決定，推動各方在農業(yè)、上訴機構改革等重要議題上取得進展并制定工作計劃。為此，中方將繼續(xù)積極參與磋商，在會議籌備過程中發(fā)揮建設性作用。

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