綠色金融新動作！湖州出臺首部綠色金融促進條例

日前，記者獲悉，浙江省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過《湖州市綠色金融促進條例》（以下簡稱《條例》），這是綠色金融改革創新試驗區首部、也是全國地市級首部綠色金融促進條例。在業內人士看來，這將進一步推動綠色金融法治化建設，激發綠色金融改革動力。

具體來看，《條例》聚焦國家重大戰略，堅持綠色賦能和問題導向，分為總則、產品與服務、碳減排與碳金融、標準與數字化改革、激勵與保障、法律責任、附則，共七章四十五條。

其中，在促進碳金融方面，《條例》積極響應碳達峰碳中和重大戰略決策，在地方立法中首次將碳減排與碳金融上升為地方性法規，針對能源、工業、建筑、交通、農業、居民生活等六大領域的碳減排作出了制度安排，首次將碳排放信息披露、項目碳評價、企業碳評價等內容列入地方性法規，推動減污降碳協同增效，促進經濟社會全面綠色低碳轉型。

在推進綠色金融改革試點方面，《條例》挖掘和系統總結提煉當地綠色金融改革創新取得的典型經驗，使創造的經驗、政策和制度上升為法律；并將綠色融資主體ESG評價體系、區域綠色金融發展指數等具有特色的綠色金融改革創新經驗寫入《條例》，進一步夯實綠色金改創新基礎。

在標準引領和數字賦能方面，《條例》要求制定和推廣綠色標準，建立健全綠色融資主體評價認定體系。圍繞數字化改革要求，對支持綠色金融數字化服務平臺建設，創新綠色金融場景應用等作出規定，引導綠色金融標準數字化、服務數字化和治理數字化，保障和推動當地“數智綠金”體系建設，以標準化和數字化改革破解綠色金融發展瓶頸。

另外，在激勵保障和監督管理方面，《條例》則從多個角度激勵保障綠色金融改革創新，明確將綠色金融改革創新納入財政政策體系予以專項支持，進一步激發市場主體在綠色金融領域的創新活力；與此同時，《條例》加強對綠色金融活動的監督管理，對虛假披露碳排放情況、騙取綠色金融資金獎補、虛假宣傳推廣綠色金融產品等行為設置罰則，確保綠色金融改革創新既充滿活力又規范有序。

據了解，自2017年獲批成為全國首批綠色金融改革創新試驗區以來，湖州已累計取得40多項創新性實踐成果，形成了綠色金融改革創新的“湖州實踐”。此次開展綠色金融立法，標志著湖州綠色金融改革發展實現了從制度探索、標準建設到立法促進的跨越。

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