如何讓“曹縣”們一直火下去，讓更多新農(nóng)人享受到紅利？

借助直播電商，山東省菏澤市曹縣走紅，成為了全國最大的漢服基地。曹縣現(xiàn)象并非個例，越來越多的縣城都在試圖乘著短視頻與直播的東風(fēng)“破圈”。如何實(shí)現(xiàn)“一縣一品”，讓“曹縣”們一直火下去，讓更多的新農(nóng)人享受到紅利?

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮發(fā)布《短視頻、直播助力新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告》

縣域產(chǎn)業(yè)帶的"標(biāo)配"

六一兒童節(jié)即將到來，劉女士為孩子購買了一套漢服，收到貨后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地居然是曹縣。她忍不住興奮地和客服聊了幾句，對方表示現(xiàn)在每天的訂單都很多，需要排隊發(fā)貨。

曹縣火了，借助直播電商從全國最大的演出服飾加工基地轉(zhuǎn)型為全國漢服設(shè)計、生產(chǎn)、銷售中心;與此同時，陜西省咸陽市武功縣依托倉儲、物流、供應(yīng)鏈的整合優(yōu)勢，成為中國西北地區(qū)農(nóng)副特產(chǎn)的重要直播電商基地;河北省保定市白溝新城，則利用直播引導(dǎo)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)箱包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)整體提檔升級，帶動原材料供應(yīng)、研發(fā)設(shè)計、加工制造、產(chǎn)品展示和銷售服務(wù)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，使箱包類企業(yè)走上中高端品牌之路。

近日，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《短視頻、直播助力新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告》顯示，以抖音為代表的短視頻和直播平臺，為暢通城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)關(guān)系和改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來了契機(jī)。縣域商家通過短視頻或直播宣傳推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使得農(nóng)產(chǎn)品突破中間環(huán)節(jié)，直面消費(fèi)者。短視頻直播電商的發(fā)展，增加了農(nóng)村居民的收入，也給他們的網(wǎng)上消費(fèi)帶來便利。如此一來，城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)力的雙向?qū)映蔀榭赡埽青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)也有了新的空間。

短視頻、直播電商基地開始成為一些縣域產(chǎn)業(yè)帶的“標(biāo)配”，比如縣長直播帶貨就成為了新風(fēng)景。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年在抖音上有大量縣領(lǐng)導(dǎo)參與直播帶貨，甚至在有的縣，整個縣領(lǐng)導(dǎo)班子都參與進(jìn)來了。截至去年年底，80%的縣都有通過短視頻和直播帶貨的記錄，而且有些縣到今天還在持續(xù)。“一方面幾乎所有的縣都做，另一方面我們可以看到規(guī)范化和可持續(xù)化的發(fā)展，可以看到有些縣長特別適合做這個事兒，有些縣長則需要投入大量的練習(xí)去適應(yīng)這樣的工作。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮說。

此外，報告還顯示，新品牌、新業(yè)態(tài)帶來的本地就業(yè)機(jī)會也為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“空心化”，解決農(nóng)村留守等問題提供了新思路。

新農(nóng)人手中一張重要王牌

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國縣域人口達(dá)8.154億，占全國總?cè)丝诘?1.8%。我國縣域經(jīng)濟(jì)在取得長足發(fā)展的同時，也面臨很多問題和挑戰(zhàn)。比如，小、散、沒有形成體系，一些縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的沖擊下沒有辦法很好地適應(yīng)和轉(zhuǎn)型，面臨生存和發(fā)展的困境。與此同時，很多縣里的鄉(xiāng)村面臨著空心化的問題。

馬亮表示，縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)意義重大。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅有經(jīng)濟(jì)維度，還涉及到生態(tài)、社會、文化、政務(wù)等各方面，是一體化的發(fā)展。他認(rèn)為， 短視頻和直播帶來的機(jī)遇對新型縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。短視頻和直播不僅在農(nóng)業(yè)去庫存、加工業(yè)獲得消費(fèi)端反饋等場景上被廣泛應(yīng)用，還激發(fā)了鄉(xiāng)村文旅、鄉(xiāng)村非遺文化等縣域新業(yè)態(tài)活力。

他將短視頻和直播稱為一個新的“界面”。 “無論是城市還是鄉(xiāng)村，無論是城市下鄉(xiāng)的消費(fèi)，還是鄉(xiāng)村產(chǎn)品的進(jìn)城，這樣一個‘界面’提供了很好的通道，過去城鄉(xiāng)的對接要經(jīng)過很多流程，很多中間環(huán)節(jié)，現(xiàn)在(可以)直接對接，生產(chǎn)和消費(fèi)對接，營銷和生產(chǎn)對接。”

在中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、鄉(xiāng)村治理研究中心主任仝志輝看來，直播帶貨、短視頻曬貨，在傳遞縣域美景好物的同時，也為文旅產(chǎn)業(yè)的資源轉(zhuǎn)化提供了契機(jī)，有助于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級和優(yōu)化。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長雷明表示，以電商直播、短視頻為代表的載體，構(gòu)成了連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要紐帶，成為打破農(nóng)戶信息、貨物流動梗阻的一個重要的抓手，同時也為推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提供了重要的平臺。“其實(shí)這種新業(yè)態(tài)已經(jīng)被定義為新農(nóng)具和新農(nóng)活，成為新農(nóng)人手中一張重要的王牌。以短視頻、直播帶貨為代表的新型電商的新業(yè)態(tài)，實(shí)際上已經(jīng)為下一步的鄉(xiāng)村振興提供了非常可觀的紅利。”

開拓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

雷明認(rèn)為，當(dāng)前電商直播生態(tài)里存在的主要問題是流量高度集中在頭部主播，流量分配方式其實(shí)對廣大的中小主播并不友好，尤其是新入場的這些新農(nóng)人、農(nóng)企，在競爭過程中實(shí)際上處于非常不利的境地。如何使生態(tài)均衡發(fā)展，能夠讓新農(nóng)人和農(nóng)企在發(fā)展過程中分得更多的紅利，這可能是目前新業(yè)態(tài)發(fā)展中一個非常重要的問題。

他建議，下一步要不斷地優(yōu)化新型業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境，為新業(yè)態(tài)的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件，鼓勵和推動更多的平臺發(fā)揮更大的作用，挖掘市場內(nèi)需，激活市場的活力，提升業(yè)態(tài)消費(fèi)的能力，通過構(gòu)造新興機(jī)制、新興模式、新興服務(wù)平臺打破我們在新業(yè)態(tài)發(fā)展中的體制障礙、流通障礙、要素障礙等等難點(diǎn)痛點(diǎn)，重構(gòu)城鄉(xiāng)線上線下新業(yè)態(tài)的新模式，走出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路。

“我們不希望千縣一面，我們希望一縣一品;不希望(出現(xiàn))惡性競爭、重復(fù)競爭，希望每個縣能夠?qū)崿F(xiàn)特色化的發(fā)展，結(jié)合本縣的資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造本縣的產(chǎn)業(yè)帶，讓本縣和其他的縣有差別化的發(fā)展。這樣的話，競爭和合作會成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。”馬亮表示，短視頻、直播將會進(jìn)一步對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到助推作用。而對于未來發(fā)展，上述報告提出了三個建議：其一，要多方面助推縣域經(jīng)濟(jì)的特色發(fā)展;其二，推動縣長直播帶貨規(guī)范發(fā)展;其三，吸引更多人才投身新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“未來還會有更多的‘曹縣’冒出來。但是我想，我們更重要的任務(wù)是如何讓這些‘曹縣’一直火下去。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院行政副院長劉在波說。(記者 焦立坤 文/圖)

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