當前觀點：探索粵港澳司法規(guī)則銜接 廣州南沙法院探索庭前事實清理規(guī)程促調(diào)解

南方網(wǎng)訊（記者/張菲菲 黃小殷）“雙方經(jīng)濟關系較復雜，可探索適用事實清理程序，促進庭前查清案件事實，固定爭議焦點，還有利于促成調(diào)解。”廣州市南沙區(qū)人民法院（廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院）法官胡瑋瑤告訴記者，《涉港澳臺民商事案件庭前事實清理規(guī)程》有效地促使一宗涉港民間借貸糾紛42天辦結。

(相關資料圖)

厘清事實 提升庭審效率

首次適用《涉港澳臺民商事案件庭前事實清理規(guī)程》的案件，是一宗涉港民間借貸糾紛。原告是香港居民，被告是內(nèi)地居民，兩人為朋友關系。被告通過微信立下借據(jù)，向原告借款40萬元人民幣，但是到期一直未歸還，于是2022年7月原告向法院起訴。

案件經(jīng)辦法官胡瑋瑤通過查閱當事人提交的證據(jù)材料發(fā)現(xiàn)，雙方當事人本是朋友且有一定交情，有調(diào)解成功的基礎。征得雙方當事人同意后，胡瑋瑤積極推動展開事實清理，在庭前整理事實爭議點發(fā)送給雙方，書面明確雙方的訴辯意見，固定案件事實和厘清爭議焦點。經(jīng)過庭前充足溝通和事實清理，開庭當天，雙方在法官及代理人的引導下，最終達成調(diào)解協(xié)議。

2022年8月16日上午，廣州市南沙區(qū)人民法院（廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院）線上調(diào)解一宗涉港民間借貸糾紛。

“所謂事實清理，是指在涉港澳臺民商事案件審理過程中，通過引導當事人在庭前明確訴辯意見，完成證據(jù)交換和質(zhì)證，由法院制作事實清理清單固定既證事實，明確待證事實的程序。”南沙法院綜合審判庭（涉外審判庭）庭長趙麗介紹道。

該程序可以縮短訴訟時間，提升庭審效率，引導雙方針對爭議尋求和解的空間，一般適用于法律關系比較復雜，當事人、訴訟請求或證據(jù)種類和數(shù)量較多的涉港澳臺民商事案件。

規(guī)則銜接 誕生領先成果

該案也是澳門律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)的全國首案，金橋司徒鄺（南沙）聯(lián)營律師事務所的澳門律師鄺玉球是該案原告的代理律師，她告訴記者，該案將澳門清理批示程序與內(nèi)地民事訴訟庭前程序相結合，辦理過程十分緊湊高效。

“因為本案涉及港澳居民，采取港澳當事人比較熟悉的程序，先行先試事實清理規(guī)程，可以緩解港澳當事人對內(nèi)地民事訴訟程序的生疏感，提升工作效率，實質(zhì)性地促進本案圓滿調(diào)解。”鄺玉球說道。

談及粵港澳司法規(guī)則銜接，鄺玉球表示，現(xiàn)在仍是粵港澳司法規(guī)則銜接的初步階段，以后將通過更多經(jīng)驗和總結，進一步實現(xiàn)粵港澳三地司法規(guī)則的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

澳門律師鄺玉球遠程接受采訪。

據(jù)悉，自2016年以來，南沙法院從推動確保裁判尺度統(tǒng)一、提升送達效率等不同方面出發(fā)，探索出臺了類案辯論程序訴訟指引、委托當事人送達實施細則、交叉詢問規(guī)則、律師調(diào)查令、證據(jù)開示指引、庭前事實清理規(guī)程等多項訴訟規(guī)則銜接創(chuàng)新成果。

《涉港澳臺民商事案件庭前事實清理規(guī)程》正是南沙法院結合《南沙方案》中“打造規(guī)則銜接機制對接高地”相關內(nèi)容，在全國率先出臺的、持續(xù)探索跨境商事規(guī)則銜接的又一成果。

2022年，南沙法院發(fā)揮涉外民商事案件集中管轄優(yōu)勢，審結涉外民商事案件3120件，同比上升63%，兩個案例入選大灣區(qū)跨境糾紛典型案例；同時，搭建粵港澳大灣區(qū)法律服務集聚平臺和廣東自貿(mào)區(qū)法院司法合作交流平臺，積極推動粵港澳三地法律服務規(guī)則“軟聯(lián)通”，以“小切口”助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

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