大連金普新區(qū)扛起“東北第一強(qiáng)區(qū)”的大旗 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)

“在大連奮力挺進(jìn)‘萬億GDP城市’進(jìn)程中，切實(shí)發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)更大幅度的爭先進(jìn)位。”的金普新區(qū)，著眼作為國家級(jí)新區(qū)的“一地一極三區(qū)”戰(zhàn)略使命及遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)，在推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的新征程上，扛起了“東北第一強(qiáng)區(qū)”的大旗。

NO.1 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2021年，金普新區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2529億元(國家級(jí)新區(qū)口徑)。完成一般公共預(yù)算地方級(jí)收入210.32億元;完成全口徑稅收598.37億元，其中中央級(jí)420.82億元。預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資完成400億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成3570億元，占全市45%;實(shí)際到位外資完成11.42億美元，同比增長高達(dá)6.5倍;引進(jìn)省外內(nèi)資330.3億元，同比增長21%;省內(nèi)到位內(nèi)資91.4億元，同比增長21.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成2570億元，占全市57%。

NO.2 營商環(huán)境

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，崛起新高地，“山海關(guān)不住、投資到金普”成為現(xiàn)實(shí)。2021年，金普新區(qū)新增市場主體2.8萬戶，同比增長19.7%。整合19個(gè)部門可納入“一窗”辦理事項(xiàng)689項(xiàng)，梳理細(xì)化800個(gè)小項(xiàng)，打造“統(tǒng)一收件、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一出件、評(píng)價(jià)反饋”業(yè)務(wù)閉環(huán)。深化“證照分離”改革，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日。開展企業(yè)投資承諾制、容缺受理服務(wù)、不見面審批，實(shí)現(xiàn)“即來即辦”374項(xiàng)、“秒批秒辦”65項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”588項(xiàng)。推出“金牌店小二”服務(wù)品牌，全力攻堅(jiān)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，審批承諾時(shí)限平均減少73.2%。完成遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)、普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)區(qū)級(jí)首批賦權(quán)1713項(xiàng)，在東北地區(qū)首開先河。自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面加速，貿(mào)易便利化改革不斷深化，首創(chuàng)進(jìn)口貨物目的地檢查“云眼查”，實(shí)現(xiàn)海關(guān)檢查“零接觸、零延時(shí)”，大幅節(jié)省企業(yè)通關(guān)時(shí)間和成本;普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)試行“零時(shí)限審批”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“摘牌即開工”，創(chuàng)造全國領(lǐng)先水平;金石灘度假區(qū)出臺(tái)《服務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)辦法》和史上最嚴(yán)營商環(huán)境“護(hù)航令”。

NO.3 產(chǎn)業(yè)

謀劃“四灣十四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，聚焦逍遙灣、普灣、金石灣、北海灣開發(fā)建設(shè)，“鏈”式布局金州產(chǎn)業(yè)新園、氫能產(chǎn)業(yè)園、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園等14個(gè)特色園區(qū)發(fā)展。“433+1”產(chǎn)業(yè)體系加速形成，2021年，金普新區(qū)石油化工、裝備制造、電子信息、汽車整車及零部件、生物醫(yī)藥五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2848億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值79.8%。汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第二位。近日，SK海力士收購英特爾項(xiàng)目獲批，隨著項(xiàng)目持續(xù)高強(qiáng)度地迭代升級(jí)，金普新區(qū)將迎來集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。達(dá)利凱普射頻微波電容獲批國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。冰山工業(yè)制冷技術(shù)服務(wù)云平臺(tái)獲批國家服務(wù)型制造示范平臺(tái)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，逍遙灣萬達(dá)廣場、金石灘航海時(shí)代海洋文旅城、盛唐·嵐山、眾益圓夢海岸、葡萄酒小鎮(zhèn)等項(xiàng)目開工建設(shè);大連現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目落戶。東北首家“首貸中心”成立運(yùn)行，辦理首貸業(yè)務(wù)1億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，金普新區(qū)獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

NO.4 大項(xiàng)目

連續(xù)3年開展“項(xiàng)目浪潮年”“項(xiàng)目服務(wù)年”和“營商環(huán)境提升年”，形成人人參與招商、人人服務(wù)招商的濃厚氛圍。利勃海爾、第四代萬達(dá)廣場商業(yè)綜合體等95個(gè)項(xiàng)目開工落地，投資總額約980億元。數(shù)字賦能，迸發(fā)新活力，中國北方算力最大的華為人工智能計(jì)算中心、中國北方唯一的百億級(jí)數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)基地落戶金普新區(qū)，大連數(shù)谷、特來電、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、逍遙灣智慧燈桿等數(shù)字鏈項(xiàng)目全面啟動(dòng)，全國首筆B2B平臺(tái)數(shù)字人民幣結(jié)算、大象慧云配套票據(jù)業(yè)務(wù)、“東北第一大腦”在金普新區(qū)誕生。組建5G創(chuàng)新孵化中心，承辦“西門子大連智能制造交流會(huì)”，謀劃冰山集團(tuán)“5G+服務(wù)化延伸”、智慧北良等重點(diǎn)項(xiàng)目，光洋高端裝備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、錦源石化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”走在全省前列，華夏天信智慧礦山項(xiàng)目摘得第二屆金磚工業(yè)創(chuàng)新合作大賽“工業(yè)互聯(lián)”賽道三等獎(jiǎng)。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試，啟動(dòng)“金普智享·優(yōu)入無人之境”項(xiàng)目，率先建設(shè)東北地區(qū)第一個(gè)“3+1+1無人駕駛場景”，全國第一個(gè)復(fù)雜車流人流狀況下的、全開放的主城區(qū)無人駕駛出租車業(yè)務(wù)在金普新區(qū)開通運(yùn)營。

NO.5 創(chuàng)新

科技驅(qū)動(dòng)，塑造新優(yōu)勢。金普新區(qū)以沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)第2個(gè)“三年計(jì)劃”建設(shè)為引領(lǐng)，創(chuàng)新生態(tài)深度融合，內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)，產(chǎn)學(xué)研合作日益活躍。2021年全年，獲批瞪羚企業(yè)18家，總數(shù)達(dá)到49家，成為“東北瞪羚企業(yè)第一區(qū)”;新增高新技術(shù)企業(yè)270家、雛鷹企業(yè)85家，入庫科技型中小企業(yè)274家。市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到264家。獲批省科技攻關(guān)項(xiàng)目5個(gè)、市級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目29個(gè)，富生制藥、科興疫苗、科德數(shù)控、科利德光電子等4個(gè)項(xiàng)目獲大連市“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目支持。外國專家1300余人，A類占30%。擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)244家，占大連市17%;擁有科技企業(yè)孵化載體31家，孵化面積超50萬平方米;組建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟40家。國內(nèi)首個(gè)水下機(jī)器人評(píng)測基地建設(shè)有序推進(jìn);新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)16家，總數(shù)達(dá)到25家，東北第一專精特新孵化區(qū)運(yùn)作起步，本土企業(yè)科德數(shù)控在上交所科創(chuàng)板成功上市。

NO.6 開放合作

開放合作，打造強(qiáng)引擎。東北亞國際航運(yùn)中心口岸通關(guān)環(huán)境全面優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)船舶通關(guān)“只跑一次”，邊檢行政許可“一次不跑”。國內(nèi)首條東亞至中亞商品車陸海聯(lián)運(yùn)新通道常態(tài)化運(yùn)營，首條直達(dá)莫斯科中歐班列線路開通運(yùn)營。灣里綜合保稅區(qū)、大窯灣綜合保稅區(qū)順利驗(yàn)收，金普新區(qū)迎來“雙綜保”時(shí)代。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)獲批全省首個(gè)“進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地”國家級(jí)口岸資質(zhì)。推出全國首創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果66項(xiàng)，“企業(yè)注冊登記極簡化審批”“企業(yè)信用修復(fù)新模式”等8項(xiàng)制度創(chuàng)新被國務(wù)院官網(wǎng)刊載，榮獲英國《金融時(shí)報(bào)》旗下FDI雜志評(píng)選全球最佳自貿(mào)區(qū)第三名和亞太地區(qū)冠軍。金普新區(qū)與白俄羅斯布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國國際投資促進(jìn)中心(德國)簽署合作協(xié)議，承辦“德國因戈?duì)柺┧?大連數(shù)字化創(chuàng)新合作線上論壇”，推動(dòng)雙邊多種類型投資合作。大連經(jīng)開區(qū)喜獲“亞洲開發(fā)區(qū)(園區(qū))投資價(jià)值TOP100”殊榮，金普新區(qū)獲批國家級(jí)“建材外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地”和“加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園”。加強(qiáng)與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略對(duì)接合作，與上海市黃浦區(qū)聯(lián)合打造互動(dòng)應(yīng)用場景，推動(dòng)浦東新區(qū)在深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“金普化”，落實(shí)遼吉、遼黑、遼蘇等區(qū)域性合作。招商引資碩果累累，實(shí)際利用外資、引進(jìn)省外內(nèi)資和省內(nèi)到位內(nèi)資分別占全市的46.6%、23.7%和26.7%。

NO.7 基礎(chǔ)設(shè)施

城市建設(shè)步伐加快，2021年，金普新區(qū)主動(dòng)爭取國開行授信貸款160億元，南部城區(qū)作為東北地區(qū)首個(gè)城市更新項(xiàng)目正式啟動(dòng)。全年改造老舊小區(qū)3.9萬平方米，實(shí)現(xiàn)燃?xì)馊霊?437戶。深入開展“重拳拆違”行動(dòng)，拆除違建1440處、22.4萬平方米。君臨天下、天鴻1.7英里二期等爛尾樓問題得到妥善解決。鄉(xiāng)村面貌明顯改善，改造新建農(nóng)村公路91.4公里，金普新區(qū)獲評(píng)“四好農(nóng)村路全國示范縣區(qū)”，奪得省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建驗(yàn)收第一等次;后石村獲評(píng)中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

NO.8 民生

民生保障有力有效，2021年，金普新區(qū)50件惠民實(shí)事項(xiàng)目全部完工。全年安置就業(yè)2.1萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月780元，發(fā)放最低生活保障金6739.8萬元。投入30億元完成8個(gè)校舍建設(shè)，擴(kuò)增學(xué)位1.4萬個(gè)，金牌教育園成為大連地區(qū)占地面積最大、投資規(guī)模最大、學(xué)段最為齊全的“教育航母”。在全市率先推行嬰幼兒托幼一體化試點(diǎn)。全國校園足球特色學(xué)校、特色幼兒園數(shù)量均居全省各縣市區(qū)首位。建成120院前急救指揮中心，院前急救保障能力不斷增強(qiáng)。灣里街道山城社區(qū)獲評(píng)全國示范性老年友好型社區(qū)。在全省首創(chuàng)“首診負(fù)責(zé)制監(jiān)管平臺(tái)”，633家醫(yī)療機(jī)構(gòu)上線運(yùn)行。

2022年，既是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)關(guān)鍵之年，又是金普新區(qū)領(lǐng)航發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大幅度爭先晉位的關(guān)鍵期。金普新區(qū)將繼續(xù)以實(shí)干托舉夢想，深入貫徹遼寧省、大連市黨代會(huì)精神及決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，為大連市實(shí)現(xiàn)三年挺進(jìn)“萬億GDP城市”目標(biāo)，貢獻(xiàn)“金普力量”，譜寫“金普篇章”。

標(biāo)簽： 大連金普新區(qū) 東北第一強(qiáng)區(qū) 產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能 全國一流新區(qū)