牡丹江經開區融入“雙循環”新發展格局 形成全方位的開放合作格局

近年來，牡丹江經濟技術開發區不斷強化作為全省對接“一帶一路”先導區地位，融入“雙循環”新發展格局，借助保稅物流中心、符拉迪沃斯托克口岸優勢，打通“中外中”“中外外”陸海貿易大通道，打造龍江向南和對俄日韓開放窗口，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。

日前，中俄跨境農牧業產業百億集群項目的重要組成部分——牡丹江糧源科技有限公司掛牌成立。公司將在牡丹江保稅物流中心建起年產能100萬噸的飼料加工廠，將俄羅斯自有園區生產的玉米、大豆、豆粕，回運至牡丹江保稅物流中心進行加工，產品全部銷往國內自有牧場。

牡丹江萬鼎乳業有限公司相關負責人介紹：“俄羅斯當地的玉米價、大豆價優勢很明顯。從運輸距離上，牡丹江保稅區最近的綏芬河口岸只有170多公里，利用東北亞大通道的優勢把國外優質的飼料原材料運到保稅區進行加工，可以享受保稅區的一系列優惠政策，放大了牡丹江作為毗鄰邊境地區的保稅區的優勢。”

近年來，牡丹江企業先后在俄羅斯投資建設的省級以上境外園區13個，涉及農業、林業、牧業等。作為中國在俄羅斯經營規模最大的境外木業園區，有效填補了因東北地區國有林場停止商業性采伐出現的市場空白。“合作區主要以木材的采伐加工烘干和木材半成品為主，年木材回運量保持在年100萬立方米以上，為我省木材加工企業所需的原料提供了有力的保障。園區計劃下一步與牡丹江經開區合作，利用現有的廠房水電設備等基礎設施優勢共同建設倉儲庫房烘干塔和紙漿化機漿等生產線，同時由園區收攏各種重要物資，包括糧食、板材、煤炭、紙漿等回運至牡丹江港進行集散分撥，目前已經完成糧食木材進口合作框架協議的簽署。”俄羅斯龍躍經貿合作區總經理曹嵩說。

牡丹江市鼓勵相關企業積極擴大俄羅斯木材、糧食、海產品等商品進口規模和數量，在境內開展精深加工，不斷延伸跨境產業鏈條，加快推進產業集群崛起。

2021年12月28日，牡丹江市三家家具生產企業將價值近371萬美元的實木家居產品存放在牡丹江保稅物流中心3號庫內，等待合適的船期出口歐美。

“企業通過屬地申報將生產完的貨物先行進入保稅物流中心，企業可以先行拿到退稅，然后到有船期或者是說有這個實際出口需求的時候，從保稅區里直接發至大連港進行裝箱運抵，這樣為企業節省了時間成本，也緩解了企業的資金壓力、倉儲壓力。”牡丹江新遠運營管理有限公司運營總監楊明昕介紹。

隨著東北亞物流大通道立體運輸體系的形成，牡丹江作為“中蒙俄經濟走廊”“龍江絲路帶”的重要戰略支點、我國歐亞經貿大通道的樞紐站，對俄沿邊開放的橋頭堡和樞紐站的地位將愈加凸顯。牡丹江經開區副主任張向利接受采訪時表示：“園區內一些重要的工業原料源源不斷地運回國內，加工后再運到符拉迪沃斯托克口岸輸入到日本、韓國。通過海運模式再到長三角、珠三角，節省了大量的運費。”

未來，牡丹江經濟技術開發區將繼續發揮地處東北亞地理中心的區位優勢，引領全省對外合作向俄羅斯西部和歐洲延伸，提升東北亞區域經濟活力。不斷加強與俄、日、韓商貿合作，促進各國加工產業項目落地;圍繞哈爾濱打造東北亞金三角經濟圈，提高中心城市和城市群綜合承載能力，提升重大載體平臺的開放能級，推動東北亞經濟循環發展;繼續打造國家重要工業原料進出口集散中心，優化配置國內外資源和市場，加快構建國內國際經濟雙循環的國際開放合作新格局。

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